我們的會議通知上面,有建議大家攜帶有上網功能的手機、平板或者是筆記型電腦。如果需要網路的話,我們在牆壁上看到這邊有提供免費的Wifi,連上網路之後,建議各位搜尋「sli.do」這一個網站,進去之後,請輸入今天的會議室代碼「629」。
這樣做有什麼好處?通常會議中大家討論比較熱烈的時候,常常是麥克風在別人的手上,但自己卻有話想要說。在這樣的情況之下,其實可以拿起手機在頁面上打字,我們的主持人看到這裡面有訊息進來,也會在會議當中一併處理。
另外也說明一下,sli.do上面已經有提供相關的連結,包含會議中事前已經發送的議題手冊,以及會議中會使用的心智圖連結等等。
今天會議的內容與過程,在場有速錄師,把各位拿著麥克風發言所表達的內容都記下來,叫做「逐字紀錄」,在今天會議結束之後,我們會透過email的方式寄送給所有人,讓各位可以作簡單的編輯。可以事後編輯的原因是,各位聽我這樣講話,在場聽都覺得還好,但是文字看起來,贅字都很多,所以我們讓給大家有時間做一些編修,把自己的話編得順一點,讓網路上的朋友容易閱讀。十個工作天編修完畢之後,就會公布在PDIS網站上,網址也會一併寄送給大家。
各位可以看到在場有兩台攝影機、一台360度的攝影機。今天的影像紀錄,因為這兩個案子的提案人都沒有對直播提出需求,所以原則上這錄下來的影像是供行政院,包含衛福部、教育部等等當會後政策研議的參考;但是在場有任何一位朋友認為,今天會議應該要公開直播的話,我會再次詢問與會的所有人,如果有任何一位不同意的話,就不會公開直播。原因是會有些與會者覺得公開直播壓力很大,一講錯話網路上馬上撥出去都看得到,這樣的壓力可能對討論品質有影響。所以會在所有人都同意的情況下才直撥。
另外,我再提一下有關於主持團隊的部分,主持團隊有一位張芳睿顧問,她是外聘的主持人,立場上是中立的,不會偏向民間或者是官方。
唐鳳下午聽完大家的結論,會在禮拜一的早上跟行政院長報告。所以今天大家可以儘量腦力激蕩,想出一個對大家都好的方式,也許行政院長聽完今天的會議結論覺得還不錯或者是有說服到他,議題就可能有更進一步的發展。
不曉得在程序上或者是議程上有沒有任何想要垂詢的地方?
剛剛的問題有沒有任何一位與會者認為今天的會議應該要網路直播?
好的,那我把麥克風交給專案顧問張顧問。
非常感謝,大家今天花了這麼長的時間來跟我們討論這個議題。
剛剛唐鳳有到場聽兩組的討論,不過因為她3點有一個會,所以在2點40幾分左右就先離開會場。
我先重複說明兩件事:
第一,剛剛兩組的報告內容,唐鳳在禮拜一早上的時候會跟行政院長報告,後續就交給行政院所有的團隊去研議,今天收到的意見該怎麼樣執行或者是該採納哪一些部分。
第二,剛剛在sli.do上有人問說今天的錄影能不能公開,但是這個要經過與會的所有人同意,因為已經有一些朋友先離開會場了,所以我在會後會,同逐字稿一起問大家意見。如果大家同意的話,我們就全程公開錄影,這個是沒有問題的,萬一有人不同意的話,我們仍然會公開純文字的部分。
非常感謝大家撥冗來參加地震速報連署案的會前會,我是政委的幕僚賴致翔,政委原本有要過來主持這一場會議,臨時有一點事情沒有辦法過來,我代替他來做初步的說明及開場。
首先跟各位說明,今天的會後我們會把會議上的發言做成逐字,用email的方式寄給所有的與會同仁,原則上是十個工作天的時間可以編輯,但是因為考量到這一個案子在7月27日的時候開正式會議,幾個主辦機關同意的話,我們可以等到正式會議當天或者是開完隔天再公布逐字稿,過去有前例。
在編輯逐字稿的時候,那是一個網頁系統,上面做登打就可以了,不需要存檔,打完就關掉。公開的時間到,就直接公布,不會再跟各位確認有沒有編輯完成,請各位會後收到信件盡快修正。
接下來議程會交給主持團隊,也就是張顧問跟林雨蒼研究員,兩位來跟各位確認議題的問題以及可能的解法有哪一些,是否符合民眾的期待,如果各位沒有其他的問題,我就把麥克風交給兩位主持人。
趁空檔,我確認一下程序面的部分:
第一,協作會議的程序上問大家有沒有直播的意願,不過從之前提案人的訪談針對這一塊並沒有特別提出要求,如果與會的所有主管機關的同仁都同意的話,是不是在會議當天先詢問一下所有與會者,會議如果不直播,大家是不是可以接受?如果當天有任何與會者表示想要直播,沒有人反對的話,我們才會把當天會議畫面在網路上公開。
第二,剛剛有幾個機關提到好像希望加邀經濟部跟文化部,我想確認這個部分是不是有必要?
我初步聽起來,經濟部的部分好像是因為跟電視機的規格有關,這個部分我想知道的是,電視機規格對本案算不算很重要的解法?或者其實是經濟部的代表來,對本案貢獻並不是很大?再來是,經濟部是不是已經聽說過這件事了,或者其實是他們是毫無準備的,,也就是我想瞭解經濟部跟這個案子的關聯性有多深。
接下來是文化部的部分,我瞭解文化部跟一部分的電視台有關聯,但這個關聯程度對案件的影響有多少?如果是電視台跟其他單位就可以決定的,文化部代表在場的重要性的程度有高?以上,謝謝。
通常的做法是,我們各機關依據自己的權責範圍做自己要講的內容,原則上時間都不會太長,但是需要大家互相對一下的原因是,因為我們偶爾會有A機關的簡報內容提到B機關,我們希望能避免這樣互相採底線的狀況。但不需要某一個機關來整合所有簡報,以上。
不曉得主持人有沒有其他要帶的部分?如果沒有的話,因為我們已經預定下一次要再開一次會,所以今天會議應該就差不多到這裡。不好意思,要耽誤大家兩次的時間。
聽起來,下一次會議最重要的重點是要邀請的與會者及簡報內容,原則上主持團隊所說的,大家先自己做一版簡報,下次開會的時候,大家先對一下有沒有聽不懂的地方,有沒有A部會踩到B部會底線的地方,我們沒有要大家改變立場,但希望大家不要互踩底線。
我重複問剛剛我問的問題,也就是經濟部、文化部有沒有必要邀?這個部分是NCC提的,是不是再幫我們說明一下這兩個部會邀來的重要性。
好,聽起來目前的態度比較傾向的是,都要加邀進來,包含文化部、經濟部及法務部,經濟部的部分,我想要再確認一下,經濟部知道之前類似的討論有曾經cue過嗎?或者是他們第一次跟地震災害防治是有關的?有在會議場合找過經濟部這一件事嗎?
歷次協作會議摘要報告,首先請法務部報告序號9「廢除《調度司法警察條例》,尊重警察工作之專業,共同營造我國精緻司法的願景」。
接著是序號27,「全台國家森林公園、樂園,開放持有『狂犬病注射證明』、『晶片證明』之寵物進入」,請農委會。
序號28,「修改『公務人員請假規則』第10條第1項後段『每次休假,應至少半日。』之規定。改為休假,得以時計。」請人事總處。
序號30,「開放單身女可以合法施行『人工受孕』及『試管嬰兒』」,請衛福部。
序號31,「超額徵收之稅款-歸還於民」,請財政部報告。
序號32,「開放蘇花改多車種通行」,請交通部。
序號33,「請支持立法強制托嬰中心及幼稚園等設立線上監視系統(併入第36次)」,這個案子我們之後是不是併入第36次的案子一起處理?
序號34,「在電子發票實施作業要點加入規範,禁止它用或可選擇的印出商品優惠」,請財政部。
對不起,我想確認一下,因為我猜金管會PO是第一次聽到這個案子跟他們有關係,不曉得會後是不是財政部透過任何的公文形式也好,讓金管會的PO可以瞭解他們有關聯的地方。
謝謝。
討論事項:107年第2季開放政府政策協調聯繫會議(以下簡稱季會)預定於107年7月中旬召開,請各部會提出擬於季會討論之議題。這個部分是我們在之前PO制度運作以來,我們常常跟PO建議說如果有需要向上管理的部分,我們就利用季會提出來,讓各位的長官知道開放政府工作推動上,有沒有需要授權的地方,或者是哪一些案子需要透過跟次長的溝通會比較順利一點,所以今天第一次藉由這樣的議程設計,讓大家可以在會議上或sli.do上討論。
為了讓各位放心討論,季會議題的逐字記錄,原則上不記名,謝謝。
金管會。
培訓的部分,我這邊有接觸兩個案子跟大家分享。
原民會最近有請我去,幫他們講一個下午開放政府的原則,效果還不錯,原民會的參事也借這個機會在會內的各單位指定小PO。 另外,交通部公路總局有找我跟芳睿幫他們規劃三個梯次課程。所以如果有培訓的需要,找PDIS的任何一位同仁都可以做分享,規模可大可小,從半天到三天都可以。
事項二,107年6月協作會議討論及投票,請國發會說明。
接下來是臨時動議,請芳睿說明。
有關於官員太多、民眾太少的部分,上個月季會請大家看記者會影片,其中幾個提案人在訪談都提到,這麼多的政府官員聚在一起處理他的案子,讓他很感動、很高興。所以我想說的是,並不是每一個民眾都覺得官員來很多是要欺負他的。
我們協作會議在會前,有沒有跟提案人、民眾說清楚,今天是大家一起來解決問題,並不是官員在你的對立面,官員要把問題擋掉。
所以不管是官方或者是民間,大家在會前要說清楚,大家就公共議題一起來協作,能夠有多元意見,會比雙方人數的比例來得重要。
當然我們也很同意,在行有餘力的情況之下,我們把會議時間再拉長一點,多開放一、兩位民眾進來,當然也可行。如果我們在會前做好期待管理,跟所有的民眾講清楚,今天只是官員來,並不是擋你的意見,是為了共同解決問題掉,可能就不叫不會有「官員人太多、民眾人太少」這樣的疑慮。