就像媒體上我有反覆講，「假新聞」有三個法律裡不同的態樣：
（一）有不實報導態樣，它是報導沒錯，但報導的內容不實；
（二）也有內容農場，就是所謂的網路謠言，格式看起來很像新聞的謠言，但還是網路謠言；
（三）另外一個部分是所謂的「心戰」，或者國安相關的，可能比較類似公眾恐嚇的態樣。
可是恐嚇公眾或者是不實報導或者是謠言，這三個在法律裡都是有的，但是這三個混在一起的「假新聞」是沒有的，這三個態樣通常不重疊，所以我們要說「假新聞」三個字的時候，我們根本不知道在講哪一個。
後來我去市政府的時候，柯文哲老師是說標題跟內容不符也叫做「假新聞」，那就多了第四個態樣（笑），也就是文不對題。
或者公眾恐嚇。
……媒體自律不足……
對啊！所以您剛剛說的，我們一開始感覺上都是從可能左下角（不實報導）開始，我們本來是以為主要是受右邊（網路謠言）逐漸影響，但事實上後來不是，上面（公眾恐嚇）也會有東西壓下來（笑）。
這三個態樣，我們在院裡面是不同的想法，是完全不一樣的。
公眾恐嚇的部分，在各國其實都已有的刑事原則在處理這一件事，像國安這一種東西。
我一向的見解跟我們在看網路「數位通訊傳播法」一樣，如果是現實生活中可罰的，你在網路上做一樣的事情，不會因此變成不可罰。
現實生活中不可罰的，我們不應該專門立一個法去網路上罰他，這個是最base line的問題。
但因為這個是刑事，所以其實本來法務部或者是其他的朋友們，就已經有偵查或這樣子的能力，我們也不需要再額外設一個什麼法規去處理它，所以這個東西就是沿用既有機制。
但是，新興的謠言，也就是內容農場這一個東西，你要說政府是受害者，其實也就是情感上受害，這個是有的（笑）——實際上是這樣——我一向的想法是，謠言能散播，政府有一定的責任，好比像有一個朋友，每一、兩天去打球跟吃飯，你聽到關於他的什麼八卦，你不一定相信，下次見面的時候問一下就是了，謠言就不可能滋長。
但是，現在政府跟人民的關係，你問了，也不一定回答，回答也是很八股，還要等一個月，謠言的滋長是當然的事情。
所以我們處理的方法非常簡單，剛剛一開始說的，我們要把大家問我們問題跟我們做有意義、有系統地回答，而這一個回答是有問責性的這一件事，是靠課責的機制來處理。
像我們PDIS最近也有做一些問答集（ QA.dis.tw ），我在網路上，大家給我任何問題，我在二十四小時之內公開回答（ Ask.pdis.tw ），這樣關於我在做事情的謠言，就比較不容易散播，因為大家問一下，馬上就有正確答案。
我們現在是推廣這樣的技術給其他院裡的朋友們來運用，像一例一休，在勞動部也有一個非常類似的問答集，所以這個東西基本上就是靠可課責的問答集，我們是用這樣的方式來處理。
出現不實報導是很不幸，但這個是新聞自由、是言論自由，這個不歸我們管；而目前不管是院長或者是NCC或者是吳老師的立場是一致的，也就是這一件事，事關新聞自由，也許有媒體自律、也許也會有他律，但不管這個自律或者是他律，都不是政府來律。（ Rumor.pdis.tw ）
假設有自律或他律機制，你們也有做一些類似的計畫，那中央社應該也被當作被他律的媒體。也就是說，如果我們設立任何一個東西，而那個東西不會糾正中央社，這樣對民主深化毫無好處。
所以我的意思是，應該是一視同仁，政府在這裡面是多個媒體當中的其中一個，我們儘量不要做不實報導，但不是我們永遠不會做不實報導，如果那樣的話，這樣的機制就沒有意義，這個是由第三方的他律、媒體自律。
對。那這個文不對題的部分，我覺得只能靠素養，就是批判思考或者是媒體素養，因為除此之外，你真的不能要記者去擔編輯的責任，編輯都不署名，要怎麼辦呢（笑）？
（笑）是沒有辦法的一件事，所以讓閱聽人的素養，光是知道說標題不是記者下的這一件事，就已經是一個很重要的媒體素養，這個是目前院裡面的想法。
跟我相關的只有問答集的部分，其他都是既有機制在做。
對，從一開始就是這樣，其他都是謠言。
沒錯，是的。
應該這樣講，本來就有一個院長信箱，可是院長信箱，每一個人都是單獨收到，那個不能叫做問答集。
我們進來之後，有在處理一個叫做「Join」（公共政策網路參與）平台，快要統一五院，現在已經四院了。
我們院的這一個部分目前有四個功能，大家只用其中三個，一個是「提點子」，也就是五千人的連署，目前非常多有趣的概念。
第二個是所有的法規、命令在六十天前預告，以及主動詢問大家的一些主意，這個也很熱門。
另外一個是剛上線不久的，尤其是為了某些重大建設，我們要把所有執行中的重大建設，不管是「亞洲‧矽谷」，或者是「愛台十二建設」都在執行，或者是執行進度都放在這裡，讓所有人都可以看得到。裡面如果涉及公共工程的話，有一個大家就事論事來討論，像金門大橋建設計畫，就可以看到累積進度跟預算執行率，而預算執行率還會往下掉，這個非常少見，所以就有朋友問說「圖4不4有錯」，拼字不是很規範，但我們知道它的意思。
這樣子機關就可以上來綜整回應……
機器自動上傳，就是管考處，本來就有一個管考的系統，我們用機器對機器的方式，把它介接，包含它的發包、施政進度這一些。
所以我要講的是，有一個單一窗口的這一件事，還是希望大家就事論事，不管是要討論一個法規、討論一個計畫案，或者是從頭提一個點子，我們希望聚焦在那個上面，而不一定想到什麼問什麼，這個是基本的。
平台是2014年開始規劃。它是占領後的經貿國是會議的結論，所以是當時毛治國老師剛當院長的時候，對公民訴求做的回應。
有做過相當多的問卷跟量化的一些研究。其實最熱門的是「提點子」（1,878,418人次），重點是連署成案之後的拘束力，拘束力的意思會被好好對待。
這一件事好比像每個禮拜五我們認真處理一案，把那一案完整聚焦，像今天處理的是割鰭棄身，也就是鯊魚的案子，上個禮拜是處理報稅軟體在Mac上不能用之類的。
我們禮拜五處理之後，我禮拜一就會跟院長、其他政務委員討論，所以現在是以每週一案的速度在消化大家的案子，目前其實拘束力還不錯，剛拍了一部電影來討論。
……所以明年報稅軟體就要改寫了。因為即使功能再好，大家報完稅，心情變很差，這個系統還（笑）……
沒有，沒有，我們可以用很好的設計來讓大家覺得是為國家有貢獻（笑）。
anyway，但這三個都不含括的話，我們還是有第四區，叫做「找首長」，其實大部分的人不會知道分給誰，所以到最後全部都寫給院長，這個就是吳政忠老師講的，未來有沒有可能把這一區也用開放政府的精神，把它去作整合。
這個我們目前有一個prototype，在「wiselike.tw」，但是目前實際上用的是辦公室的同仁，我們還沒有讓其他所有部會的朋友都上來，但可以看到一些雛形，大家都會提一些很尖銳的問題（笑），上面就會有非常詳細的討論跟回答。
但這一個東西是最近才上線的，所以我們還沒有完整統合成所有的政委或者是部會都來使用，但至少他們新傳處及一些政委們的助理們，大概都已經知道有這一個平台了，未來怎麼運用跟介接，我們還在討論，至少在數位建設的這一個部分反應還不錯，這個是雛形；至於什麼時候接到行政院的首頁上……現在已經接上去了，從行政院的首頁就可以連得到，按了四次之後就會進這一個系統（ infra.pdis.tw ）。
至於之後要不要跟「Join」或者是跟其他接就再說，這個是目前的進度，希望有回答到。
是單一或者是複合，我不確定，但是至少是逐漸從那種院長信箱，是每個分別回，變成是把問題去識別化之後，但答案還是保留，可以公開。
是的。
這裡面有很多數位的技術，一部分是把所有已經回答的問答集先做成結構化的資料，像有人在問一個類似的問題，機器就可以自動跳出，這個已經回答過了之類的，這個我們都有在做。
對啊！就先掛家醫科，然後轉診（笑）。
不曉得這樣有沒有回答到大家對於監督政府的部分？
