現在是特別景觀區,也就是內框的部分,也就是那一塊,不會再擴大了。
所以其他別的、也適用人文生態景觀區劃定作業要點的部分,那個請縣政府自行酌處,我們不一定要澎湖縣裡面的所有自然人文生態景觀區,同時公展?
那個是你們公告禁漁區的部分,跟人文生態景觀區是不相干的,因為他們現在只是說在外框需要有人可以做導覽或之類的,也就是導覽員可以作業的範圍。
也就是你們使用分區的名字。
「現有國家公園裡面,海域特別景觀區的外邊界」。
這樣2-2就處理完了,我們現在就進入2-3了,這個是深水區了。
這一件事我們在會前會的時候,海管處對於這一件事,比縣府公告感覺上多一件事,也解決底刺網擴大禁用的這一件事,海管處是不是可以提出你們的基本理由?
(投影畫面)我們現在講的都是有虛線的內框。
最外框沒有劃線,也就是海管處希望進入底刺網全年禁用。
A至D的部分,希望在特定季節的時候,流刺網可以使用,而其他的流刺網不能使用,如果流刺網可以使用的話,孔目可以限制。這個是當次去協作會議的時候,當地的漁民並沒有承諾,但感受還是不是非常好的情況,這個部分請縣政府就三點是不是可以分別回應?也就是底刺網全部禁用、流刺網在非洄游魚季禁用及孔目大小的限制。
我的建議是這樣。也就是網目是不爭執事項,公告就公告。
磯釣或者是離岸邊一定距離的船釣,這個是有答應過的。
至於如何合法做,這再討論。
你們不爭執這兩個,你們爭執的是「底刺網沒有珊瑚礁的地方也禁用」?
請海管處說明一下。
就是在熱點區。
這個時程,不爭執事項,也就是孔目的部分,意思是馬上澎湖縣政府,如果大家都不反對就可以公告了?澎湖縣政府是不是可以就不爭執事項回應?
可是你們在內灣有公告?(內灣海域禁止使用網目尺寸小於三公分之網具)
只要用細網目,就會捕到跟土魠魚沒有關係的魚,這個他們很在意。
你們的意思是不需要公告?
這個是漁業署的專門了,你現在已經完全瞭解情況,請指導一下。
漁業署目前的兩個想法,一個是國家公園有這樣的主張,只要在國家公園範圍內,不要擴大的話,漁業署予以尊重。
但是第二個,是不是要由縣政府來公告,建議到之後再來討論。
所以國家公園有這樣子的規劃及想法,我們至少可以說的是,關於磯釣、船釣、洄游魚的季節使用流刺網的一定網目大小,這個是海管處可以直接講,且不會有太大反彈的部分。
有關於底刺網禁用有這樣的規劃,而這一個規劃,目前漁業署認為需要更多的溝通,因此我們認為這個是要再分成另外一個階段來進行說明。
例如:像我們在記者會,可能就要列在中程、長程,而不是短程,意思是這樣子,我們要切開來處理。
如果大家沒有意見的話,我們就這樣子做。
接下來就進入第四點的部分,有關於劃設的時程,從海管處的角度來看,我們是不是在同一個研究案,同時也會處理關於用一些科學證據,把你們想要的底刺網的全區禁用的這一件事可以更明確的確認及溝通,是明年年終以前的同一個研究案,或者是別的研究案?
這個時程基本上跟人文生態景觀區,我們會放在相同的時程。如果大家都沒有意見,就是這樣子。
就是兩個。
一個我們剛剛所講的是「自然人文生態景觀區劃定作業要點」裡面所指稱的,也就是在這一個景觀區裡面開始指專業導覽員,範圍是A至D等等,按照您剛剛所說的,至少計畫書會在6月以前完成提出。
公聽會要辦多久再說,總之是會完成那個計畫書,而那個計畫書也會包含剛剛所提到的,也就是全區底刺網的禁用、季節性流刺網網目大小限制及磯釣等等的限制嗎?
所以6月開始就會辦公開說明會?
甚至網目?
我不知道院處的朋友都有聽懂嗎?有沒有什麼想要詢問?
目前這樣聽起來,其實明年6月就會先限制休閒活動的部分,因為在人文生態景觀區裡面,本來就應該要去規範他們當地生態資源到底有哪一些特色,然後在導覽的時候,一定要有導覽人員陪同,而不能自行去做一些項目等等,所以這個基本上就是在管理漁民跟非漁民都一樣,你只要進這裡面就這樣子了,所以這個部分反而是明年6月會先確定的。
按照他們的講法,對於漁民額外的一些措施,可能是明年年底才會出來,我聽起來的時程是這樣子。我如果有理解錯,請海管處的朋友糾正。
所以不會出現漁業署講的,所謂「漁民先被限制」的情況。
接下來是科學調查,以我的理解,在上次協作會議的時候,雙方都有承諾一些科學調查。
海管處所承諾的是他們期末報告,可以在裡面挑一些跟這一個相關的數據,在記者會進行公開。
漁業署承諾的是,會針對洄游魚,像土魠魚在哪裡產卵、流向,不一定是只針對四島的澎湖相關海域去進行研究。
是不是先請海管處針對期末報告對於處理、規劃及公開的進度說明一下。
有逐字稿的好處是,至少這一個部分可以公開。
我想要問公開原則,你們禮拜一會審核這一個報告嗎?
如果沒有問題的話,你們打算如何公開?我們如何審核假設沒有問題,是記者會的時候就可以整本公開嗎?
禮拜一審完之後,可可能給你們一、兩天的作業時間,是不是直接放在官網上?就不用再進行其他的作業程序。如果委員審核意見有特定的意見,是不是對於至少不爭執的部分先公開?
您需要多久?
實際需要多久?
但這個很關鍵,因為牽涉到記者是否那得到這一本資料的問題。如果他們拿得到資料,他們可以作額外的撰述。
如果可以的話,就把沒有問題的部分就把程度性的公開,也就是把你剛剛唸的那一些字可以公開,不一定要馬上決定。