如果對方明顯不知道這個選項的話,我們有提醒過,但是剛剛聽起來是知道有這一個選項,而且也已經拒絕了,我覺得這樣子並不是非常適合,也就是這個人不錯。
但是你可以跟代理人說有這個選項,然後他去說服提案人,我們沒有意見,但是我覺得不適合跟提案人說。你知道我的意思嗎?
對,所以我是不建議我們現在往提案人方向的行動,如果剛才這一位同仁所說的,已經聯絡過,也表示沒有要去開的話。
一般確認事實那邊就會拿來做這個,只是順序的問題。
我們本來就有這一個程序,現在只是提案人簡報說明10分鐘會改成主持人提示沒有這一件事,所以是10秒鐘,我們就賺了10分鐘。
我們現在有多少人來參加?
ok,瞭解。
OK。(這句可能需要刪除)
看到超徵還是想到盈餘,看到短徵還是想到赤字。
什麼樣的情況大家比較能夠接受,大家預先編輯一個懶人包跟同時發布。
所以也不是獎金?
是。所以我的意思是,很難套用到這一次的範圍裡面。
我想事實性的東西,準備是一回事,但是我們每一個連署案大概很難跨案子去討論到超過那個範圍的事情,我們最多就會是像我們在做七天假的時候,有人提到目前勞工的勞檢不足等等的問題,我們還是會列在心智圖上,我們不會說這一案就因為大家這樣提,所以忽然間部會要回應的東西,突然包括那一些,那個是沒有辦法的。
應該不是用這一些字,用這一些字似乎……
有什麼差別?
「因為有超徵,減少舉債」,減少舉債是正確的嗎?或者是我們跑去還債?
任何時候都可以提前還款?
其他沒有差別?還是有一些小差別?
所以「提前還債」跟公債法的債務關係是什麼?完全不懂,所以層級問一下。
可以大於5%?
比5%多嗎?
所以這兩個都做或者是挑其中一個做?
看利率、哪一個比較先還的動作是什麼時候?是一年某一個特定的月份做?
會寫成還本用?
因此我們實務上公共債務法第12條第2項是沒有使用的?
我有聽懂。所以主計總處做這個計算,像剛剛所說利率的原因?
瞭解,因此這一張圖是在講一年以上的?
非常感謝大家。大家分組討論的時候,我在這邊潛水,早上也有看這邊的直播。
這一次真的很感謝大家來這邊討論。也感謝線上跟我們一起討論的二十幾位朋友、sli.do上有一些一直換暱稱,但還是很活躍提供參考的朋友們。
我想我們這一次的對話,可以變成未來所有跟這一件事相關討論的開始基礎。
剛剛大家在發言的時候,會說是想要列入紀錄,事實上不能不列入紀錄,因為這個是直播的,所以想刪都刪不掉。(笑)
但是還是跟大家提醒,我們會製作逐字稿,還是會希望接下來的十天裡面,大家花一點時間回來看我們製作的逐字稿、確保各位發言的段落的意思都有被反映,如果要講太快或者是同音字,及希望事後補充的部分,也都可以在接下來的十天內附上。
這個就會是提供給所有連署的朋友,包含在那一個連署頁面底下有贊成意見、其他意見的所有朋友們,來作為共同學習的參考文件,我想這一個是今天大家一起創作出來的。
我們禮拜一會把這一整份,包含大場收斂及各位分組的便利貼,都拿到政務會議當中跟院長、所有其他的政務委員們一起進行討論。相信大家也看到以今天大場所收到的情況,不太可能做出馬上的任何決定來,顯然有很多要釐清、額外研究的部分,但是這個是可以讓我們能夠做到一件事,我們接下來做研究、政策規劃的時候,我們可以比較確定要優先考慮哪一些方向才比較照顧到大部分人的關注,這個是很重要的。
最近我們處理了很多的連署案,最主要的利害關係人都沒有辦法在場,需要別人幫他講。像今天是小孩的利益,之前像處理動保警察案的時候,是動物的利益,在處理環保、評估案子的時候,可能是魚、生態,或者是更多不是人的事務的利益。
我覺得在討論的時候,可以拋開個人的、完全屬於利己部分的考量,來幫沒有辦法來這邊發言或投票的朋友講話,這個是非常好的,表示民主有深化。也就是說,這件事並不是利益之間的對決,而是考量到各種不同利益關係的對話。
所以,很感謝大家能夠來參與共創的工作,也希望接下來部會綜合回應時,能夠盡可能對今天大家所收到的這些concern,有相當具體的回覆。比較不是解釋問題,而是可以把這一些問題經過研究,逐漸加以解決。謝謝大家。
我們準時開始。
今天非常謝謝到今年第一季開放政府政策聯繫會議,簡稱「季會」,我們理論上是每一季會有一個update,讓大家彼此更知道在開放政府的工作上,我們這三個月來大概發生什麼事。
同樣的,先講一下我們的時間、空間結構,現在線上有一個網站叫做sli.do,如果大家有手機的話,可以連到這個網站,也就是slido.com。進去之後輸入今天的日期,前面加兩個00,也就是00412,就可以到一個留言的看板上,這個留言板可以是匿名的,主要是為了解決同一個機關有兩個以上的人員來的時候,比較低階的朋友們通常不會舉手發言的問題,任何朋友們大家都在滑手機,隨時想到要問什麼問題、提出什麼看法、見解,都很歡迎在上面po出來,我們會在議程當中戶去進行上面的意見與處理,這個是我們線上空間結構。
我們線下的結構就是要按鈕發言,然後大家講的話,我們同樣會做成逐字稿,逐字稿不會立刻對外公開,而是在十個工作天,也就是兩個星期之後才會對外公開,所以大家發言的時候,如果覺得某一段不紀錄,或者是事後想要回來修正,又或者是加額外的連結等等,這都是完全ok的,這個是今天的結構。
我們看一下議程。
這一份是我3月12日在台中智慧城市委員會,因為佳龍市長很想引入相同的——他們就會是跨局處的開放政府聯絡人——也想要加盟國發會的「Join」平台,去做比較完整的從提案到監督等等這一些工作,所以等於是去談合作,因此佳龍那時希望我用一個overview的方式先解釋我從上任以來是用什麼態度來推行開放政府,及我們透過這樣的態度在國發會及各部會的幫助之下,我們有哪一些內部的要點或作業原則,可以改幾個字就變成施政作業原則,這個是這一份簡報的緣起。
這一份也在政務會議用相同的簡報報告過,我今天會稍微比較簡略一點因為很多都是大家已經知道的事情,我就不會特別再說。
我自己剛加入行政院的時候,當時是經過一整個月的勞雇協商期,從當時院長說要我進來到我實際進來的那一個月,我人在歐洲,是透過一個線上的平台去蒐集整個臺灣社會希望我來做什麼事,以及根據這一個我去跟院長說我有三個工作的條件,這三個工作的條件當時是只為了我個人,後來慢慢在行政院政委辦公室多了很多自請借調來的朋友,所以就慢慢變成比較大的team,但這三個原則還是沒有改變。
第一,所謂的遠端工作或者是遠距工作的原則,我只有禮拜一、禮拜四在行政院開會,每個禮拜的其他幾天,我禮拜二可能在臺灣各個角落去看當地的社會企業跟社會創新,禮拜三會在空總,任何人都可以來見我、我的Office Hour,禮拜五常常是協作會議,基本上我們team的任何人可以在任何地方,只要符合之前人事行政總處的函,就是他的工作裡面只要跟網路相關的地方,就不受地點的限制,所以這個依據等於是我們在各個不同的地方都可以辦公,同樣的道理也可以參加很多國外的工作。
第二,我是不看國家機密的,所以我處理的各種文件,其實都是按照國家機密法,都不密件,所以跟這個相對的,政府資訊公開法裡面有說「擬稿階段作業在政府資訊公開法裡面是以不公開為原則,但是對公共利益有必要時的判斷,得公開之」,當時我的勞雇協商條件之一就是我看了所有的東西都有公共利益之必要,所以都要公開,但是這中間的公開,並不是馬上用直播或者是暴力的方法公開,而是大家確認之後,是用逐字稿或者是用事後錄影的形式公開,所以這個部分也是在大家在擬稿階段時有依據,在政策形成最前期就可以跑來找數位政委。
大部分的情況下,行政院來找政委是已經到政策最後期,也就是要報院核定了,但是我的工作是剛好相反,是在最前期,是大家都還不知道要做什麼事、要跟利益關係人溝通時要來找我,大概是這樣的差別。
第三,我不會任何的裁示或命令,可以看到所有的同仁叫我都叫名字,都直接叫「唐鳳」,因為沒有上下級的概念,主要的原因是我加入行政院之前本來就是跟國發會合作來當類似講師或者是培力顧問的角色,我在加入行政院之後,其實還是在當類似的角色,所以我提的任何建議,大家不一定要買單,大概是這樣的概念。
等一下致翔會介紹以上這三個勞雇協商條件之下,我會如何以建立政府跟民間的互信為基本的概念,來規劃開放政府的這一個進程。