修憲嗎?
是嗎?
好像因為有人要綁不在籍投票……
修憲。
我的意思是,你們這一次的訊息仍然是這個,但是縣市長候選人會說「這個跟我有什麼關係,難道縣市長候選人可以修憲嗎」?
有啊,參與式預算就是18歲投票。
當然。
你們還是主打下修的話,很容易變成這樣。
你剛剛講局處長青年年輕化,專責青年事務局,如果沒有青年事務局,至少有拘束力的青年諮詢委員會,就是這樣。
對。
不過,三級機關才是真的有預算的地方。部本部也沒有什麼錢。(笑)
我覺得是這樣子,部本部是設定方向,三級機關、四級機關才是實際有預算、有人力的地方。
所以我們請有智慧的長者出任部長,但執行機關的年輕人,要有創意、有體力、活力之類的。
因為局處也是執行單位,你說執行單位要年輕化,這個大家比較聽得進去。
我們時間差不多了,所以18日可以用的時間是……
我們現在只是說幾點可以?11點到13點這個時間是可以的,我不知道你們要在哪裡辦,因為我是從空總走,又要回空總,應該是說我11點可以離開空總,我13點必須離開空總。
你們自己決定。
如果好比是11點的話,我11點30分就到了,1點回來的話,我12點30分走,所以我給你們一個小時。
這一個小時裡面,就要看你們的主訊息,因為這邊很簡單來講,縣市長選舉我絕對不站台,我沒有辦法參加縣市長選舉,所以如果你們的倡議裡面有要候選人簽承諾書等等的橋段,我會躲到外面,這個我不會出現。
但是我可以說作為行政院主責青年事務的政委,我非常同意青年要創造更多參與,而且現在青諮會正在進行圖像盤點,這個絕對可以講,這個是沒有問題的。
但我不能打分數(笑)。
那就這樣。
所以我覺得就是等圖像盤點出來,在裡面挑一些具體的項目來做。
對,8、9月開始討論,然後10月開始收,基本上會確認部會,也就是你剛剛講市長的level,他們能夠接受買單哪一些,如果照單全收的話,你們也不用立法了,但是大概不會照單全收,所以我們再來討論,謝謝。
我們準時開始。
這一季在開放政府政策協調聯繫會議,可以看到我們的報告事項比以前多滿多的,這是因為我們這一段時間這一季以來,我們處理了第三十次到第三十八次共九個案子。只以本季來講,不管是內政部、財政部、教育部、交通部、衛福部等等,都處理了兩個以上的議題。所以我們可以發現當部會累積了一些經驗之後,最重要的目的是促進人民跟政府中間的互信,我們一直說先相信人民,也許有些人會願意相信我們,目前看起來有逐漸提升,所以大家會提出更多攸關民生的建議。
昨天各位也有看到晚報,協作會議「新一代健保卡」的設計,這一件規劃案的協作也受到主流媒體的關係,昨天是這一次協作會議的第二場,接下來還會有第三場,以攸關民生來講,健保不遜於報稅,都是非常攸關民生的案子。非常感謝衛福部主動透過開放政府這樣的程序,積極廣納多元意見、廣泛地討論可行的方案。
今天我有跟署長稍微就協作的狀況討論,他有分享以前這一些應邀而來的朋友們,常常會懷疑是不是只是幫忙背書的,但是他們來了之後,發現真的是要他們來設計,所以在醫界群組的反映上,真的是比較正向,而且提出很多建設性的意見。
我相信這部分,稍後各主責機關PO會有更深入的說明。
我們做協作會議主要是協助各位,主、協辦機關聽取多元意見,與民眾對話機會。
第二,我們也越來越能夠透過協作,來釐清議題的爭點,並找出解決的方案。
第三,透過實作,讓各部會的朋友們更瞭解政策的思維、設計工具這一些程序面的部分。
好比像財政部主辦的稅收預算,有些朋友們認為有短估,或者民間所謂超徵,這個就是所謂典型的「溝通型」,我們是把事情對焦;像序號35,由內政部、通傳會和交通部共同主辦的「地震速報」案,這就是「解法型」,民眾帶著期待解決方法來。當然也有這兩種類型也有混合,因此無論是哪一種,都是藉由實作來逐步熟悉這一個程序,不管是議題最前期或者是議題後面,但是要踩剎車等等不同的情況,都有相對應的思維及工具。
當然有一部分的部會,因為我們目前大部分的案源都還是從「Join」平台來,所以目前有一些部會還沒有主辦的機會,大概都是協辦,所以這一季以來,有些部會找PDIS的小組,以授課、講座或者是形式,因為大家不知道我們參加協作會議是有終身學習時數的,意思是我們大規模的跨部會教育訓練,我們用別的形式、講座的形式來分享,還有做這樣的實質模擬、討論,我想這個是很好的方式。
在真正有機會進行實作,所以當主辦之前,我想用比較輕鬆、模擬聽取別人經驗的形式,也是可以讓各個PO在部會內部,以我所知,現在有一些內部三級機關也開始推動PO,多了一些助力,這一些有安排相關講座的部分,就我所知道的,包含原民會、農委會、衛福部、交通部公路總局等等,大概都會有,只要PDIS時間允許,我們一定全力配合。
我們現在也跟國家文官學院有一個「薦升簡」的課程,在這個課程當中,我們也可以瞭解到考試院對現在的開放政府也相當地重視,好比很快我們就可以請以一小時為單位的休假,而不是以半天來請休假,我們慢慢透過院際的協商,就是他們也發現也許所有「薦升簡」的朋友慢慢也可以多瞭解協作怎麼一回事。
在今天的會議資料裡面有一本漫畫,是我之前去東京的時候帶過去推廣的,最早的是日文版本先,然後才有中文版,目前也有社群朋友翻譯了臺灣台語的版本,客委會跟原民會的朋友,也正在政策協助,所以我們以後不但有美語,也有阿美族語的版本,讓大家未來在不同的場合,用不同的語言推廣運用。
今天的議程有數位外交的部分,我們很感謝莊副處長會分享參與美國紐約g0v「促進工作坊」心得,PDIS小組的琬梅,也就是外交部借調過來的同仁Aurora,會跟各位分享參與喬治亞「開放政府夥伴聯盟(OGP)2018年全球大會」的心得。芳睿跟書漾也會分享他們去英國參加創新的公部門設計方面的脈動。
想要特別感謝外交部的協助,在外交部長上任之後,覺得我們在推動的這一件事,對於永續發展目標,尤其是第16項、第17項的扣合,是全力地支持,所以未來如果有更多PO出訪機會的話,也希望在座督導開放政府的朋友們,能夠多多鼓勵PO同仁的參與,因為外交部提供這樣的機會及經費,希望可以核准大家出國。
如果大家有任何想法,隨時都可以在sli.do上面提出,我們就照議程開始今天的會議,謝謝。
非常感謝。一氣呵成地分享,看大家有沒有想要詢問或是討論的部分?
如果沒有的話,我想我們議程先往下走。
謝謝琬梅。
sli.do有朋友問說這個簡報會後會不會提供,致翔已經把網址貼上去了,其他簡報我們會後都會公開,會主動寄給PO們,所以這一個部分會後如果需要轉傳或之類的話,都非常歡迎。
琬梅剛剛講了一個point,是非常好的,這也呼應農委會秀美在紐約工作坊,讓全場非常鼓舞跟拍手的講法,PO算是種子,但等到整個公務體系上上下下都有這種協作式概念式的時候,也許大家都是PO,所以就不特別需要PO的概念。
我們從公共治理的理論上來講,也就是我們設計出一個課責的機制,到變成建立一個問責的管道,大家都有當責的精神,英文還是同一個字「accountability」,我想讓我們可以不至於成為open washing很重要的概念。
看大家有沒有什麼想要問或者是分享的?
Enspiral合作社是2014年開始認識的,在318占領運動時的g0v線路組的決策系統,就有用到他們所寫的Loomio,同一套系統也用在經貿國是會議的線上討論。
我們後來開發這一些東西,很多東西是受當時Loomio團隊的啟發,也因為這樣子的因緣,像「Join」是受we the people啟發,當他們發現有人青出於藍更勝於藍的時候,現在不斷地在寫書,在幫臺灣宣傳,大概就是這樣子。
sli.do上有兩個問題,剛剛提到法務部也好、勞動部也好,很顯然受Policy Lab的影響,他們跟Policy Lab做一個toolkit關係是什麼?他們是做toolkit,然後再發揚光大?或是用類似PO的關係,Policy Lab可以有像我們這樣有合作互動的平台?