不會,我們會在議題手冊裡面把這一點說明清楚。
這邊其實就是概念發展單,像這個是問題分類,然後還會有現場發想的解決辦法,但是這一些辦法可能會遇到很多風險或障礙,有沒有什麼地方可以克服?負責的單位是哪一些?接下來輕各個部會可以參考哪一些意見是可以執行的,接下來他們要不要規劃去執行,大概是這樣。
還有沒有什麼問題或者是不太瞭解協作會議或者是需要幫忙的?如果蒐集的時候有什麼意見,都麻煩大家幫忙,如果大家手上有什麼資料或者是過往開會討論過的資料,請儘量給我,我比較好做好議題手冊,謝謝大家。
接下是歷次協作會議的摘要報告,請法務部。
請文化部為序號14的「金紙及香」。
謝謝,請國發會、衛福部就序號20的雙多胎案說明。
請衛福部。
接下來請農委會就序號22的南方四島案說明。
再來是請內政部,序號24,時區案。
下一案是國發會就「來監督」服務擴增報告,請國發會。
下一個請國發會報告法令預告主動「邀請社群討論參與系統」。
我們想給一個小小的建議,我不確定能不能做得到,但是也許可以考慮的方式:
第一,對於不願再收到通知信的這一件事,或許可以更詳細一點,有一些服務點進不願意收到通知,會跳一個小選單,也就是不願意收到,是太頻繁或者是內容太難的話,進一步不想收到,然後後來收到的話,是不是有什麼方式幫助他?比如他後來覺得這個很重要。
第二,有關於個人看法,我之前也是抗議團體出身,我有一些抗議團體的說法,確實會有一些讓大家感到困擾,但是如果維持一個公開、公正的狀況,如果是為了反對而反對,或者是說一些毫無邏輯的話,這個狀況大家都會看得到,反而對他們團體是比較大的傷害,這個是給大家不一樣層次的參考。如果是公開的話,大家都有眼睛,都看得到。
接下來是協作議題的投票,一共有七個案:(1)修改「公務人員請假規則」改為休假,得以時計(人總);(2)身心障礙者退休年齡應改為55歲(勞動部);(3)國家公園、樂園開放特定條件寵物進入(農委會);(4)廢除稅務獎勵金(財政部);(5)健全中醫臨床訓練(衛福部);(6)汽車安全性改裝(交通部);(7)勞基法刑罰+加重行政罰鍰。
先請國發會說明。
不好意思,想跟政委報告一下,1月23日、24日是PO共識營,因此預估1月26日那一天開協作會議的話,時間比較難準備。
所以如果要開好的話,建議2月2日跟2月9日?
我說明一下,有一派臺獨的思想,是中華民國是臺灣的殖民國家,我們應該要公投獨立建國,所以不喜歡被叫「中華民國國民」,但是目前確實具有「中華民國國籍」。
大家好,我是今天的主持人雨蒼,我們還是會先請大家作自我介紹的工作,因為我們希望接下來大家可以互相交流時彼此認識。
自我介紹的時候,請說姓名、如何稱呼,好比我的名字是林哲瑋,但是我希望大家稱呼我為林雨蒼。
我是唐鳳政委辦公室的公共數位創新空間小組的雨蒼,我跟這一個議題的關聯是,我是今天這一場會議的主持人。
把麥克風傳下去,並請各位輪流自我介紹,謝謝。
謝謝科長。
我再次自我介紹一次,我是公共數位創新空間的雨蒼,今天來這邊是當主持人的角色,如果會議中有什麼問題或者不周到請跟我反應;如果大家有任何問題,也歡迎上我們的sli.do來跟大家繼續提問,我會收sli.do上面的問題。
一開始我要說明一下這個會議背後承載的制度是「開放政府聯絡人制度」,大家有注意到前面的新聞,其實已經法制化了。
其實是在行政院之前3524次院會由院長指示,應該有人負責開放政府的工作。開放政府聯絡人制度的PO是對內橫向聯繫、對外建構跨部會協作機制。
開放政府是現在這個政府的重要理念,但是在推動開放政府的過程,我們需要在公務機關當中建立協作的文化,我們希望可以透過開放政府聯絡人的制度,讓這一些理念能夠逐步內化到政府當中,我們也希望可以透過這個制度一定程度讓一些議題可以慢慢向民眾有感的方向來推動。
為什麼會有今天這一場的協作會議?要感謝Alex之前在公共政策參與平台提案「全民健保常年旅居國外,退保期間過長者不得成為納保對象」,在11月14日經過檢核通過以後,短短在兩天之內附議階段就通過了,接下來是政府要先開會回應。
事實上這個連署並不是只有網路上的連署在跑,背後各個部會都有在動作,一開始通過之後,其實政府就會決定負責的單位是誰並且做初步的處理。
在連署達標之後我們進到「開放政府聯絡人制度」月會,經過投票通過之後,PDIS小組跟各個PO一起籌劃,才會有今天的協作會議。
這個是當時投票的畫面,我們有紀錄下來給大家參考。
這個協作會議的目標是希望可以讓大家理解問題面向、對齊事實、釐清爭點跟繪製初步的共識。
今天的會議不會有一個具體的決議,但是相關的資料及談出來的一些資料,唐鳳政委都會在下週政務會議時向賴清德院長及政務同仁報告作為後續政策的研議參考,而今天這一些資料也都會公開在網路上,各個相關政務同仁手也都會有一份相應的資料來作後續政務推動的參考。
今天大家會拿到一份議題手冊,為什麼會彙整成議題手冊?事實上最主要還是希望可以讓大家隨時有問題時就可以先翻閱手冊,不用問各個部會的投影片在哪裡,大家可以在事前先看到資料,而不是到會議當天才開始研究這一個議題,這樣有一點太花時間了,所以歡迎大家隨時翻閱。
這一些手冊的內容,其實都是在場的部會在短短兩週內一起協作而成的,我覺得大家可以給自己一點掌聲,謝謝。
今天的議程事實上我們有一個開場的來賓自介,這個剛剛介紹了;接下來是協作會議的流程有一個工具、目的介紹,也就是現在這一個階段。
再來會邀請提案人簡報或者是口頭說明,如果有想要說明的話,我們也可以讓其他的附議人用5分鐘的時間說明。
接著是主責部會的簡報,衛福部10分鐘,其他部會口頭說明並搭配書面資料及persona的說明,接下來會跟大家一起確認逐一的事實及釐清爭點。
12點至2點間我們會開始進入到分組協作的部分,今天會分成兩組,相信大家在會前都已經收到自己的組別了。
在分組寫作的時候,我們會就persona來歸納可能的停保標準,我們也會分享總結、意見交流,然後再確認大家的意見及會議結束。
在一開始的地方,也就是下面階段是希望可以讓大家瞭解會議怎麼來的,也就是今天來開會的目的是什麼。
接著提案人簡報、口頭說明的部分,是希望可以讓大家能夠再一次對齊事實並把爭點釐清清楚。
接下來,在下午的分組協作,我們會盡可能討論是否停保的標準,最後我們會彙整會議結果,使用一些方式來確認大家意見的強度。
最後,我們會告訴大家說今天會議談出來的共識,後續會怎麼樣使用它。
再來,我們也會介紹協作會議的流程與依據:這個協作會議的目標是希望一起協作,希望可以產出解決問題的共識,有時一百個人有同一個意見,其實是彙整成一個意見,但如果兩個人或者是不同的角色有不同意見,我們就可以彙整出更多人的意見,這個可以方便我們把意見跟問題脈絡釐清。
我們協作會議的目標,包含像問題盤點、蒐集問題意見、事實確認,我們接著會對這一個問題作歸納、定義及最後討論可能的方案。
我們最後會產出完整的紀錄,後續的進行還是要回歸到部會。
來這邊最重要是要聽別人的想法,也要說出自己的想法,用各種不同的意見來交流,我們希望大家可以帶著不同的想法前來、並帶著共識回去。
這個會議也會邀請不同利害關係人參與,大家發現今天在場的人有非常多的人,有跨部門、跨業務單位的,可能是廠商、專家學者或者是相關的單位組織,又或者是末端的使用者。