非常好的問題,確實社會影響力很難直接換算成量化指標,我們現在的工作上在想辦法把社會影響力換算成量化指標,這個技術我們目前還在開發,我只能用一些質性的方式來回答您的問題。
一個是我們在公共政策網路參與實施要點的過程中,其實PO制度非常重要的一點是,各個部會把自己想要「Join」平台想要做的事,他們也好像當一個代議者的角色,告訴「Join」平台說要如何反映,如果講展望的話,「Join」平台會有一個很大的改變。
我們在「Join」平台上除了今天大家聽到的連署案、法規預告案是大家熟悉的之外,這一個月底開始,所有部會中長程計畫、部會自行管考計畫、只要是國發會管考知道的計畫,就會全部上到「Join」平台裡面。
「Join」平台在這邊所展示的,基本上跟管考人員看到是相同的,像年累積、執行進度、預算執行率,如果是季報,每三個月做了哪一些事、開了哪一些標案或研究案,如果是月報的時候,每個月做哪一些事及完成度等等,這一些部分都會在「Join」平台上揭露。
過去一年我們試辦的是院管考的大計畫,但從這個月底開始,我們公開來讓大家討論的就是包含部會自行管考全部的計畫,這一部分其實我覺得是非常重要的,像剛剛在影片最後面所提到的,我們所有這一些1,246個進行中的計畫,我敢說有1,000個,可能你隨便問相關的民眾,大概都不知道政府正在進行這樣的計畫,主要的原因是這一些之前沒有一個網址、討論區,不能成為一個社會聚焦的標的。
現在不管再小的部會自行管考計畫,都可以成為社會對話的標的,我們就可以看到經由大家的提案、討論,有一些變成法規命令——那個是在「眾開講」——有一些變成部會計畫執行的一部分——這個是「來監督」——因此,從大家討論到最後執行「課責」的Accountability Trail,就會被建置起來,所以如果您要數字的話,目前看起來是1,246件,到月底可能會有所改變,這是具體的成效。
另外一個我想要提到的是,在未來的一年裡面,您剛剛提到公務員對於自己的權利,我們也看到平台上五千人的提案,是公務員向考試部、銓敘部提案,希望休假是以小時來計,因為像病假都是以小時計,但是目前是一次請假只能請半天。
同樣的道理,這在以前並不是沒有人想到,而是沒有依據來處理這一件事,也是在PO的串接之下,我們把這一件事跟銓敘部的朋友們做了溝通,他們也同意我們人事行政總處PO所匯集的意見,這個部分是在考試院會討論當中,這個部分會對公務人員的凝聚力跟welfare也是滿有幫助的,以上。
我們這邊您是第一次來嗎?還是之前有來逛過?
地下室那邊?
我自己在這邊是,你也知道金華官邸當時本來是毛治國老師,然後給社企使用,但是那一個地方更像family的地方——因為更小——但是問題是其實在社企圈之外的人,其實不太容易發現,進去之後感覺上已經set好的空間,雖然很溫暖,但是參與者會覺得我就是活動的參與者,我並不是這個空間主人的感覺,我們當時搬到這裡的時候,當時硬體是完全百廢待興的情況,所以我們的做法就是co-creation,簡單來講我們讓一百多家stakeholder,大部分都是在做社會創新的人實際在這一片廢墟裡面,我們只清出一間房間,然後去看大家需要什麼。
我們覺得很有意思需求反映式的設計,大家會每一個禮拜來,都會看到不同的圖,然後我們就試著去集合大家的consensus,就是說一個空間當初也許只是一個方式使用,如果設計成更開放,這樣有兩、三種不同的使用方法,所以fix purpose的空間,到最後大家談了廚房、咖啡廳,這個非常重要,絕對不能省,甚至還要有專門的主廚,這個是大家都很care,因為food真的unite people。
另外一個是他們很care我們每個禮拜三,通常一整天我都在這裡,所以任何對於這一個區域想要調整,或者是有一些像喜憨兒畫了足球場要怎麼擺,可以有一個很快的跨部會窗口,也就是我,任何人都可以來這邊,等於是對這一個空間修改本身,可以每一個禮拜知道我們最新的進度,及他們的提案能不能融入這個空間裡面,所以可以有一個循環。
另外要開到晚上11點,因為很多活動公家機關,尤其是incubator,大概7、8點就關門了,但其實活動結束後,8點散場之後,才剛好是大家要出發的時候,如果大家還要在旁邊找Pub什麼,其實非常累,所以大家都是說開到11點,我們警衛就會變成兩個shift,不過其實也不過只是這樣子而已,但是我想開到11點,很大程度是要讓這邊的社會連帶,包含跟旁邊社區、鄰居等等都變變得比較方便,因為很多人是下班之後才來這邊參加活動。
當然很多會說我們擺攤或者是這些玩到晚上的活動,怎麼樣連結到建國花市、玉市那一波自然的人潮,這個很多人都提了非常多的主意,那個我們一直是說這一條路是文化部的,因此我們會等文化部的全盤規劃出來之後我們再討論,但是在這一個角落能夠對空間做的,我們就是用這一種每個禮拜討論修改,然後roadmap看得到的情況來做。
也包含每雙週二,各地行政院四個不同的聯合服務中心,我會自己跑到花東、雲嘉南、高雄、高屏及台中,我去那邊之後,那邊的social enterprise也可以給我們具體的建議,我在那邊的roundtable可能二十人,在空總這邊是十三個部會,然後也是二、三十人,他們也是固定來這邊,我們透過視訊把兩個空間接合在一起,所以他們的提案不會因為一定要住台北或者是高鐵站旁邊才能參加policy making,而是實際去角落做,但是各個部會的朋友們,還是透過遠距視訊的方式,可以即使回應大家的東西。
我們這一套是為了首都減壓做準備,但是目前都測到還不錯的畫質,以上是這一個規劃空間的方法。
大家都是在大門那邊進來,然後發現進不來,又要到巷子。
對,co-creation,即使只是加了一句話,也覺得這個地方是它的。
……有,我有參與到一些先期的討論。
對,也包含創作者駐點的這一個最基礎的概念,跟別的所謂園區最大的差別就是這個。
也有知道當初本來提的是整體計畫,但是被切成兩年,也就是「2+N」的過程。
對。
變成很多大型規劃都要移到「+N」那邊去……
……「2+X」那邊去。(笑)
我們也很願意一起來爭取social innovation、social participation,來讓大家看到社會影響力的價值,是不亞於把這個plus X後面那個「X」改成商辦、金融特區的價值。這個是這兩年我們很願意一起來做的。
這兩天剛接到消息,說使用執照明年才會拿到(笑)。
明年。
就是我們這邊跟都發局,包含外面的標示,有一定的程序,我們現在的想法是,因為我們這邊有一個很迫切的需求,也就是無障礙設施,這邊別的都做得很好,但是坐輪椅的朋友到不了二樓,我們目前只能用沒有使照問題的升降平台來變通,其實跟整體意象並不match,所以我們一直很care什麼時候會有綜合使用執照這一件事。
我之前有協調過基本的process,目前看起來,還是今年不一定處理得完。
我們這邊變通的方式你知道嗎?就是用行動支付。
這個對你們不practical嗎?
Donation也是可以,或者是pay what you want,這個也可以,只要不是一個很有明確的標價、對價就可以,所以我們有一些變通的方法。
那就pay what you want,就拿一個香油箱。
我們之前有整理出一個申請使照的流程表,你們有收到嗎?或者是過四關的流程表,這個在網路上有,等我一下,我把它調出來。
也不是這樣子。這個流程網路上都有。
可以。( https://issuu.com/pdis.tw/docs/taf_sil_elevator )
是這樣?他是哪裡的鄰居?
他正在臉書上說「食物讓人們連結起來」,即時在做逐字紀錄了。
我有貼給你了。
那個逐字稿有很詳細地解釋這張圖,但是這一些都是公開資料,所以我就不花大家的時間多講,在第一個link,所以整個過程,筱婷都有跟,所以並不是說協調失敗,而是有一些行程我們無法預期,但是這一些行程,你要能夠送得到台北市政府之前做的一些事情,像國防部做的這一些事,有一些是很順利的,但是我們知道隊伍的速度裡面是最慢的速度,有一些先跑,有一些好像還需要更多一點的時間,這個operation level大概我們兩位同仁都有跟到。
也還沒有。我們自己這邊就是以這兩棟而言,他們會試著用這樣子的過程,這邊有寫是為文化部全區做,以我的理解是,中企處會針對這兩棟也是相同的流程,但那個也還沒有回來。
但是需要的流程是by law的需求,是不會有錯誤的,只是說上面的預定時程有的是快的、有的是慢的,大概是這樣。
當然,這個就直接跟筱婷聯絡。
他們有參加,逐字稿裡面有他們的發言。
一起進廚房。好處是跟我的這一種對談,大家都可以回去編輯十天之後公開,所以其實不管接下來是哪一位承辦,我們就把之前的逐字稿貼給他,請他看完之後再跟我們討論,這也是一種交接的方法,雖然很花時間,但是是花他的時間,所以也還好,先花承辦的時間。
資策會先墊了必要的一些款項,這個是真的。
此外,當時這一案比較特別是,因為等於是因為要恢復院長官邸,我們很不想要弄成好像迫遷的感覺,所以族人們的需求,我們儘量去滿足。
當時,甚至有些本來沒有進駐在金華街的朋友們,忽然間也說受到影響,就好像明明是在臺灣,但是說影響到毛利族之類的。(笑)