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考試院是孫文先生五權憲法，除了大家知道的行政、立法及司法的三個權力之外，另外兩個是監察院，就是確保官員說到做到的監察功能，另外一個是主要的權力是考試，包含人事、聘用的制度，是不是可以請假等等的這些制度，並不是像在美國是由聯邦政府裡面的某個人事部門決定的，在民國憲法裡是單獨的院，跟行政院是併行的。