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政府的國庫像大水池，稅收只是政府收入來源之一，除了稅課收入之外，還有營業盈餘及事業收入、財產、規費、罰賠款及融資收入等等，這些政府各項收入會匯集到國庫的大水池裡面，統籌運用在各項支出，例如社福、教育、經濟、環保及債務還本支出等等。