這個案子不是行政院唐鳳政委辦公室的案子,這個案子的主辦單位是誰?要有角色在哪裡,訪談並不是只有我們的人去,不然主辦機關就掛行政院唐鳳政委辦公室就好了,這個是不對的。
等一下這一場會議先處理事情。
也可以再新增,這個是我們目前想到的,如果財政部跟內政部如果有更好的建議也可以提出來。
當然這個訂了之後會牽扯到兩件事,一個是內政部的角色扮演到什麼角色,第二個是我們現在聯絡提案人是不是非常困難?
是不是已經有說不會參加協作會議?
這個原文要列入紀錄,到時他不來,我們要有理由,因為這一場協作會議,可能會成為第一場協作會議提案人沒有到,因為之前每一次提案人都到,因此這個理由要很清楚,我們就要列入紀錄,他講了他要負責。
我們針對這三個來討論一下,看財政部跟內政部這邊有沒有建議?因為有一些誤解跟名詞大家都用得很習慣,但是我相信就連在場的每個人,心裡想的可能都不一樣,講到空屋、房價跟稅,更遑論其他的協作會議參與者,包含「居住正義」四字的想像也不太一樣,我們想一下這個案子要把議題框限在哪裡,還有要跟提案人說明,因為我們的議題是這樣,但是協作會議只有五個小時,我們只有要集中那個部分,請財政部發表意見。
所以聽起來,你們覺得第一點跟第二點大概比較可行?
是不是可以說一下台北市政府的水電認定?
因為水公司是市政府自己管的
用水不會那麼少,除非不洗澡、不沖馬桶。
低度用水的定義是什麼?比如幾度?
沒有用水了?
所以這時候訪談就要一起,拜託,不然我們現在討論這個很無聊,應該會前就要有一致答案的事情。
所以財政部的意見,前面這兩個比較可行,那內政部呢?
你們看一下,這上面我們做的筆記是不是對的?
等一下,你們的名字是叫做「空閒住宅」嗎?就是這幾個字?
空閒住宅是155萬9,000多,這個是主計總處於99年所做的全國資料。
所以這個是主計總處所做的,你們後來做的數字跟這個是?
所以從這裡確實可以看得出來定義莫衷一是,同樣一個中央政府做的,主計總處跟內政部做的,差的接近50%。理論上106年的住宅還比99年更多。
從財政部的說法跟內政部的數據,我們可以看得出來,我們現在在討論這個案子,可以發現一件事,我們每個人講的空屋是不一樣的,這個我們要記在心裡。
所以內政部針對剛剛所列的一至三的討論範圍,你的建議是什麼?還是你有第四個建議?
600元是?
你的意思是如果要內政部做低度使用的房屋調查,內政部的成本是6億多?
你還沒有回答我們的問題,就部會討論的範圍是這三個或者是應該有更好的?或者是也覺得空屋討論沒有辦法定義,這樣定義不出來。
過去討論十年都討論不出來的意思嗎?
其他的部分?
所以你的意思是?
這個是政府的住宅政策,我們看蔡總統的20萬戶如何組成其實就很明確。
所以內政部的建議是?你建議我們應該要討論第三個方向嗎?但是這個有一點落差,我們先釐清一下,你先講了原本我們是要讓人大家買得起,所以是從利息下手,後來因為政策的轉變,我們希望透過社會住宅、包租代管,社會住宅是政府自己花錢蓋的,或者是透過各種捷運聯開、都更分配來取得房舍,你剛剛所講的包租代管,來源是空屋,或者是閒置住宅,我們希望房東、屋主租給政府,政府再包租代管,你是想要討論這一件事實
因為他的目的有幾個,包租代管跟縮小貧富沒有直接政策的因果關係。
你講的我很清楚,所以我確認一下,財政部的意思是?
因為有地區的特殊性,或許是不是能夠找出定義,因為全國如果困難一點,像嘉義海邊也是截然不同的,如果限縮地理位置在這三個城市,我們第一個討論的是這三個城市的市政府是不是有足夠的政策工具,就租稅的部分,如果就內政部剛剛的建議,是不是這三個城市在興建社會住宅以及包租代管所推動的成效,他的議題還是大的,但是我們用地理位置來限縮。
你講得沒有錯,我補充一個訊息,即便講所謂空屋或低度使用住宅也不是全體,因為低度使用住宅有很多樣態,有1坪30萬,也有1坪300萬,以前台北市政府的案子,手上有很多聯開宅,捷運共構配回去,市政府拿出來租要做社會住宅,要能夠租出去的大多是1、2房,租金比較低,4房的比例很低,或者是市價租金5萬,即便市政府砍價說3萬5就租,但是也租不出去,所以那個房子空著就是空著,市政府來租也是空著,這是政策的現況。
現狀就是這樣了,所以財政部不會反對,要反對就現在反對了。
還有沒有什麼問題?
地理位置限縮就可以比較聚焦,可以討論議題的深入,放寬就……
所以我是指都會區的意思是什麼意思?
行政區沒有「都會區」這三個字。
很難三個都處理,因為三個都處理,坦白來說就是政策白皮書丟給你看,你就把蔡英文2016年關於住宅政策白皮書看一看。
所以還有什麼建議?如果以全國的話,剛才財政部、內政部都講了,光是停在空屋的認定,就會不一樣,像台北市、新北市、台中、新竹市講一講說為什麼做不到,每個單位講一講,我們時間就會過了,這也是一個方式,也沒有說會議不能這樣開,如果是要這樣開的話,我們現在就來決定,也可以。
所以我們現在要討論的,如果按照壹雯這樣講,財政部?
如果這一場會議就會到討論有或沒有。
你講的邏輯,我們用很縝密的思考來講,當我們一步步往回推,如果當天設定的題目是討論空屋的數量跟房價有沒有關聯性,再往回推,我們對於空屋的認定,大家就講不出來。
第二,空屋多的地方跟房價高的地方有沒有地理位置上的重合,這個是邏輯上的問題,因為空屋多的地方未必是房價高的地方,政府機關做事不要這樣,等號畫得那麼快,也就是我們都沒有任何的調查,我們也沒有數據可以作為我們討論的基礎,找大家來討論,但是沒有數據來佐證,像台北市房價最高的地方是大安區,房價最地低的地方是文山區北投區,大安區的房價高是因為空屋多嗎? 我們要有數據。
同意,所以才要找一個可行的。
我覺得剛剛的題目不錯,這或許是破解大家的迷思。
現在講的都沒有問題,而是我們的討論都要有數據支持,不要每個都想像當然爾,民眾可以這樣做,但政府跟人家開會,數據要拿出來,如果沒有數據的話,講什麼都沒有辦法,我們有沒有支持論調的數據?如果都沒有的話,我們訂這個題目,大家講一講就散會,這樣對社會有什麼幫助?
照你這樣講……
沒有關係,提了就提了,我們開協作會議也可以很有教育意義,像房價有幾個地方比較高,像大安區、新板特區,台中七期跟周遭其他區域或者是城市,他的空屋率跟房價關係是什麼,我們哪怕只是溝通這一點,讓大家知道高房價的地方未必是因為空屋多,我覺得協作會議也有達到其價值。