第四則「啟動核一、核四,並以核能發電盈餘發展綠色能源」,這一個案子附議三天就成案了,討論的重點是認為臺灣還是希望要有核電,這個案子並不是暫停或者是反核如此兩極,是希望透過比較長久的推動,用核能來發展綠能來作過渡期。
第五則「中小學教師兼任行政應以『輔助教學』為第一要務,與教學無關之公文、報告、計畫……等,應大幅減量」,因為後面有一個新北市的(案子),剛剛有投到國發會信箱,是一個老師,比較詳細的說明是,老師兼行政業務裡面的困境,大概是這樣。
這個案子在9月2日的聯合報有被報導,希望中小學這一塊能夠有比較大的調整。
第六則是「請政府針對雙(多)胞胎家庭提出完整政策方案」,目前有一些權益,比如像在請假裡面,雙(多)胞胎都要多次申請,要請育嬰假,請完一個,還要再以第二個小孩子(名義)去請,但事實上雙(多)胞胎就可以一次請,不用再多次(處理)。
另外,小學比較偏向行政措施當中,像幼稚園或者是國小的時候要抽籤,目前應該有一半的縣市同意併簽,也就是兩個小孩子同意簽同一個班級,有部分並沒有這樣,所以這個是會拆開,因此有一部分是行政庶務,行政事務上都可以處理的。
這次大概只有後面兩案還沒有成案,其他的部分都成案了。
因為工作坊的議題是希望各部會自己提的,但各部會自己都不提,致翔說來提幾個,後來就變成是制式的情況,從以前到現在都這樣。
像財政部有需要就自己跳進來,我也希望各部會如果有需要的話,請自己提出來,因為大家都不提,所以國發會來做這一個動作,以上。
我們上個禮拜有請各部會回應到8月底至12月的「眾開講」,目前還有2/3的部分沒有回覆,目前統計加起來大概沒有很多。我舉一個例子,看各部會要不要積極一點,因為審計部從今年3月到現在9月份,已經十五則了,到年底的話,應該會超過二十則。
我們也不是說人比人,只是行政機關的業務量跟民眾更息息相關,希望各部會要找更多的議題。
像今天中午在開稅改,像法協的參事也有提到,財政部最新提的稅改也是要提,我是想說不用等到長官指示,如果各部會有相關的議題就應該提出來討論。
目前是「眾開講」,除了衛福部有提FB,其他都沒有。
對。
「眾開講」是主要的留言管道,也可以開其他的管道,像經濟部能源局有一個管道也可以,我們算進去。
像「眾開講」那邊如果公告再連過去也可以,或者是在彙整資料的時候跟我們講。
我們原則上如果不知道央行細部的工作,比如像我們最近有提到硬幣改版,又或者是民眾的意見會有頭像的改版,現在又有50元的硬幣改版,民眾也建議是不是不要有人物,反正是用特產或生物。
有太多的議題要討論,但是我是說比較親民的議題。
9月是季會,是不是到年底?
國發會補充,整個程序裡面,不是在六十天的最後綜整。我們最主要的希望是,整個過程是透明的,也就是政府在處理整個過程,不管你是三十天,又或者是像有提到兩個案子,比如像六十天就出來了,中間過程的民眾都不知道,至少提議者以外,後面還有超過五千份的民眾連署,整個過程都不知道,等到最後前一天才知道跟回應。
就機關來講這樣就解決,但是就民眾來講的話,我完全不知道你的處理過程跟資料開放。
像政委常常協助我們開工作坊,很多部會只有公告政委要開工作坊,但是開工作坊後面的逐字稿或者是互動情形,並沒有主動開放,所以還是只有少部分的人有參與。
原則上我們希望這處理的過程是,讓人民知道政府真的有在關注這一件事。
前成案的時候,大家就會通知成案的處理程序,後續的處理程序比較不會那麼多,但至少兩個月回應的時候,也就是會再提醒。
(點頭)
「提點子」的議題自動轉成「眾開講」,是不會轉,也就是中央銀行的10元硬幣或者是50元硬幣要不要改版或做設計,這個是轉化的,也就是轉化才能開放到「眾開講」。
可以。
不是很清楚。
目前沒有特別的統計。
最近才通過。
我報告一下有關於「公共政策網路參與平台」發展現況。
請看一下大綱,主要的緣起是國際環境:隨著行動上網普及率與新媒體興起,民眾透過Web 2.0網站討論公眾議題,藉由社群媒體分享意見,網路民意資料大量成長,促使政府朝透明、參與、網路政策行銷方向發展,並應用網路強化政府與民眾互動溝通。
在103年發生太陽花事件,進而行政院召開了經貿國是會議,在會議總結有提到建議政府參考美國白宮「WE the PEOPLE」成立國家媒體提案中心跟常態性的公民線上討論平台,所以國發會在104年2月成立這一個平台,作為全民公共事務的常設管道。
為了推動這一個平台,國發會訂定了「公共政策網路參與實施要點」,這個有分國民提議,也就是讓民眾主動提出他的政策創意、相關見解,相關的程序等一下會提到。
政策諮詢中,在重大政策跟社會關注的政策是由政府機關主動拋出來。
另外一個是法律及法規草案預告、主動開放,透過網實整合,讓民眾來參與。
在管理面裡面,事實上是由副首長或主任秘書督導,我們會定期回報行政院參與平台的執行情形。
在參與平台當中秉持公開透明,部會涉及到謾罵或者是相關侵害的提議外,所有的資訊全部是公開透明的。
另外一個是,相關的資料都可以開放查詢。
最近的修訂裡面,我們不會刪除任何相關的提議。
另外一個是有開放協作,像剛剛財政部的報稅軟體,那個是協作當中。
另外一個是最近新增一個議題,一個是針對人別調查,提供調查機制。目前高雄市比較積極有來詢問,部會如果需要比較精確的人別政策意向調查,可以用這一個平台。
高雄市想要作大林蒲三個里的遷村調查,作人別比較精確的確認,這樣避免一定要到實體去擺設投票的作業。
另外一個,我們會訂定轉譯機制。
目前修訂的話,這一次新增一個規定,新成案如果經回應後,半年內不會再讓提案進入附議程序。
另外是檢核程序當中,有多個主辦機關,因為曾經有多個部會不知道誰要當主辦及協辦,以後都列為主辦機關。
如果進去附議之後,確認不是行政院管轄,可以再移除。
增列手機簡訊及附議中的留言,這個功能這禮拜四早上會上架。