到一天結束——當時沒有任何政黨席次過半——我們就把一份完整清單端到立法院。法案在沒有冷卻期的情況下通過了:3 月審議之後,5 月通過數位簽章法(Digital Signature Act),7 月通過打詐專法(Anti‑Fraud Act)。今年在臺灣基本上已經看不到所謂的「深偽廣告」活動。
我們會用簡訊邀請大約 20 萬個隨機號碼。有人自願參加後,再用分層隨機抽樣——就像嚴謹的民調公司那樣辦理。
幾乎沒有。不是巧合,臺灣在 OECD 可比國家中,有著極低的情感極化——不論城鄉、族群、性別。我們真的不讓任何人掉隊。在鄉村、離島、高山地區——寬頻是吃到飽,每月大概 €14。對我 92 歲的阿媽來說,線上參與比親自去市政說明會容易。
我們也很快把回路閉合。公民提案保證 60 天內回覆;疫情期間我們有時 24 小時就回。你越快閉合回路,累積的信任越多——像個飛輪。當你的連署在 60 天內被實現,你更可能動員親友再提出更多提案。
Engaged California( engaged.ca.gov )已經事先承諾接受該平台的審議結果:先是野火防災,現在是政府效能——想像一個沒有電鋸的 DOGE——邀請公務員提案如何提升政府效能,包括使用 AI—— 把權能交給最靠近痛點的人 。
我在 2016 年加入內閣時,我們就像 OG 版的「DOGE」——徹底透明、公開儀表板、修改採購規則以撙節支出。但我們是和官僚體系合作,而不是對著幹。我們每一步都先宣布,預告 60 天才改法規;多數點子其實來自公務員的群眾外包。
我現在仍是安那其。 安那其主義 是反脅迫(counter‑coercion),不是反治理。如果你有好的 多方利害關係人 制度——就像網際網路的治理方式——克魯泡特金會很高興。我反對自上而下、帶脅迫的下架、斷網、封城。
在臺灣大家理解我位於社會運動與政府之間的拉格朗日點——與政府合作,與人民同行,而不是替人民。我避免被任何一個軌道俘獲。我的重點是公民關懷的能耐。我沒有一個「政見平台」,除了這個平台本身。我不需要自上而下的脅迫,因為我沒有 預設 的政策結果——我只注重程序上的結果:讓人們能 覺察、負責、勝任、回應、團結 。這保護我不被政黨俘獲,也遠離極化。
社群媒體用 以怒制勝 的演算法放大那些聲音。
先找出去極化的內容與非常見共同點是第一步。第二步是讓它比極化更能傳播—— 比民粹更受歡迎 。幽默有幫助。
疫情早期,我們看到極化:有人相信只有 N95 有效;有人則說靠通風,而口罩 有害 。科學尚未定論,病毒又不斷變異。硬下架內容在科學轉彎時會反噬。
靠著「罕見共識」,我們找到雙方都可接受的訊息:戴口罩是為了提醒自己要洗手——因為口罩會讓手遠離嘴巴。沒人否認這點。於是我們推出可愛的柴犬迷因:「 守護你的嘴——常洗手;戴口罩提醒自己。 」我們還 量測自來水用量 ——果然上升。可愛、好分享。
2021 年,我們發布各年齡、各行政區對四款疫苗偏好的儀表板。有些長者不喜歡 AstraZeneca(歐洲有血栓新聞),偏愛 Moderna;有人偏好 BNT(Pfizer‑BioNTech,由台積電協助促成);年輕人有人偏好高端(Medigen),也有人不信任。這個看板把可能成為挺疫苗 vs. 反疫苗的能量轉成**「我支持的隊 vs. 你支持的隊」**。大家競爭得很熱烈;最後大家都打到疫苗。不給反疫苗政治勢力任何氧氣。原則是:預先澄清(pre‑bunk),而非事後闢謠(de‑bunk)。
我們對平台的要求其實不多,主要是禁止外國來源的政治/社會內容付費擴散——把它當成遊說。臺灣大概是第一個讓 Facebook 公民誠信團隊在選季實施強力 KYC 的法域。
如果系統是 反脆弱 的,這就不是一個權衡:收到越多「病毒」,免疫系統越強——人們練習 公民關懷 ,長出關懷的六塊肌。
只有當開放社會允許出現無法退出的壟斷時才會有問題——壟斷者就能定規則。TikTok 就是典型——臺灣唯一同時也是網際網路戰的武器級產品的大型社群網路。有研究顯示,若要讓一位典型美國大學生 獨自 離開 TikTok,你得每月付他大約 60 美元來補償 FOMO。但如果有一個魔法按鈕能把他身邊 所有人 一次搬走,他反而會每月付 30 美元搬去更理性的地方。這就是產品-市場陷阱。
猶他州正在開闢新路,作為一個重視家庭的州,它通過了**《數位選擇法》(Digital Choices Act)**。明年七月起,如果你是猶他居民,從 TikTok 搬到例如 Bluesky,猶他州將依法要求 TikTok 持續把你的新按讚、回應、好友與內容轉送到你的新網路——就像電信的門號可攜。沒有可攜性,新的競爭者無法獲得動能,因為 FOMO 太大;有了社交可攜(social portability),人們可以個別搬家而不再被重新圈養。
歐盟的《數位市場法》(DMA)已要求通訊軟體互通;他們也在諮詢是否擴及社群網路。臺灣的《AI 基本法》剛完成一讀,內容有類似規範;我也在推一部仿效猶他州的《促進資料創新利用發展條例》修正案。
臺灣很特別:我們沒有全面禁用 TikTok。我們只在公部門與基礎教育環境禁用。但如果你滿 18 歲,用的是自己的裝置與網路,你就是大人了。有趣的是,TikTok 在臺灣的安裝量逐步下降,而我們現在是聯邦宇宙(fediverse)最大的國家族群之一,多虧 Threads 正在與可互通的網路聯邦。大家會比較喜歡那種:可以在 Threads 發文,但到別的平台(Bluesky、Mastodon 等)閱讀。
但大家都在 LinkedIn。
沒關係——我們這裡可以用到五點。
我多數的工作——我們剛談的那些——都是在川普 1.0 期間做的。不是第一次了。即便那時,我們也和 Keith Krach(時任國務次卿)密切合作,推廣乾淨網路(Clean Network)——現在常稱為信賴科技(trusted technology)——讓供應鏈(台積電等)來自不會因國家補貼而讓渡控制權的廠商。
這就是我們在 2014 年太陽花運動的「罕見共識」:當時 50 萬人在街頭、更多人在網上討論,例如是否讓華為與中興進入我們新建的 4G 基礎設施。共識是:持續檢視所謂「私營」的中資企業是否事實上由國家主導;把風險攤在時間軸上,會發現它們比替代方案更昂貴。
我們現在和美國在無人機與無人系統上合作密切。Anduril 的 Palmer Luckey 剛到臺灣,討論「地獄景觀」與不對稱防衛。在現代戰爭裡,如果你擁有強大的生產能力與蜂群邊緣 AI,重點不在徵人頭,而在快速調適 AI 系統。如今攻方稍佔優;再過幾年——像資安一樣——守方可能占上風。
我們軍事現代化很大程度遵循這種不對稱邏輯——我們承受不起與中共的消耗戰。這也符合華府的軍工產業優先事項;他們希望我們買無人機、共同設計演算法。無論共和或民主,科技底座不變——因此我對嚇阻與降溫是樂觀的。如果美軍不需要為保台付出官兵生命,當然會保台——這是好生意。
你目前在研究、借鏡哪些其他民主國家?
在臺灣,我們把報稅時間從 3 小時縮到 3 分鐘——即時申報、即時回饋。
你怎麼看州層級的進展?緬因州對付超級政治獻金、猶他州有我們剛談的攜碼互通、Engage California、肯塔基的「廣泛傾聽」(broad listening)、奧勒岡的公民議會——把陪審團式的制度從司法領域擴展到行政領域。你是偏好先從聯邦改起,還是讓各州當實驗室?
我在讀 Patrick Deneen 談自由主義的侷限,與恢復公民社群,包括靈性/宗教社群。大學與科技圈的 DEI 很少把靈性多元納入考量。當這些做法被拿掉,就出現真空,被陰謀論與兔子洞填滿。也許重建信仰與家庭比選制改革還容易。
試試 Partiful——讓人很容易辦聚會的 App;它會放大線下的連結。在臺灣,我們在各種指標上都是最不寂寞的社會之一:社區大學、蓬勃的靈性(宗教)實踐(我是道家人士)、世界第二高的宗教多樣性。高教育程度的人也常公開實踐信仰。這壯大了第三部門。
我也被稱為「數位(不只一位)」部長(Minister of Plurality)。我相信數位空間能把原本不相干的人連結起來——而這些連結會轉譯到線下。兩者是相輔相成的。
兩個原因。
就算在戒嚴期間,公民社會的正當性仍存在:地震、颱風的救災。在一座天天在晃的島上,大家承擔不起分裂;你在一個常態的公民健身房裡鍛鍊公民肌肉。 來自威權、無神論的中共政權帶來的生存威脅。內戰時很多人來到臺灣——帶來驚人的宗教與思想多樣性(還有美食)。這條脈絡無所不在:合作社、消費者協會、信用合作社。中華民國政權在那時期容忍並展現蓬勃的公民社會——「自由中國」——尤其是與文革對照。
公民社會與國家都有理由推動多元文化。而且,是的—— 每天一起倒垃圾 ,能形塑日常的公民習慣。
只要我們採取正確的行動,過度亢奮就會退去。
那更是我父親的專長。他 1989 年在天安門報導,6 月 1 日離開——對我們家來說是好事;他的同事 6 月 4 日遭槍擊。他後來把學生運動的群體動態做成博士研究,柏林圍牆倒塌一年後去了柏林參加重聚。我們與改革派很近;我在德國的客廳裡,常有很年輕的人在想民主與科技。這是我的起點。
許多在中国的人感覺到,疫情前那種曾經鐵板一塊的言論管控已經鬆動。封控太久,壓力測試了心理健康與耐受,導致白紙運動。迅速在直接行動後轉彎的政策,強化了人們對群眾示威的信心。你現在能看到比習控制高峰期更多的言論自由——甚至一些結社自由——被行使。
舉例來說:深偽。我在 BBC 上示範 DeepSeek 與其他中国模型缺乏對深偽與資安危害的防護。你也許以為他們會從訓練資料清掉天安門,但只要一個提示就能叫出來。單純靠敘事控管正在失靈。
如今大型語言模型可以本地跑在筆電上,品質與 GPT‑4 相當。你無法封鎖存取——它只是個檔案,幾百 GB,包含維基百科的大量內容,而且可以手術式移除校準層(alignment),得到會把「真心話」說出來的底模。中国有人在做這樣的模型;他們並沒有完美改寫歷史。
還有難以篡改、抗審查的工具——零知識支付、隱私基礎建設。這些以前又宅又貴、燒 GPU;現在正在民主化。你不必是神級工程師——你可以對模型說話,它會幫你組裝工具。程式設計師的競爭優勢在下降,同步動員能力也在民主化,甚至在長城防火牆之內、在 線下 。
戰局還遠未結束。
Yarvin 的 CEO‑國王點子在 Elon 和 DOGE 身上有過真實世界的試驗——成效很參差。美國人有個好處:敢於實驗,也願意分享結果。
非常具有韌性。我們在 7 月 26 日之前有四週極化升溫——在一次被稱作「大罷免(Great Recall)」的大規模投票前。那是 2018 年以來第一次類似於麥卡錫主義的東西獲得聲量:雜質、內亂罪等等。但投票後它很快退燒。臺灣選民拒絕了民粹的麥卡錫式修辭。
你或許以為國民黨的朱立倫主席會很亢奮;他反而謙抑,沒有升高對立。社會很快癒合。我們正往一場核能公投前進,那通常很極化——但這次是我記憶中最不極化的一次。
他們的說法是自我防衛:立法院試圖否定行政院的預算權、讓司法院的憲法法庭陷入僵局,甚至把監察院部分預算歸零(我們有五院;考試院未受影響)。公民社會發動罷免,作為對跨院濫權的民主防衛。立法院後來把這些嘗試收回;等到投票時,多數攻勢已停止。大罷免失利後,本任期內倖存者不得再次被罷免——所以接下來看倖存者會轉為鷹派還是降溫。目前跡象偏向降溫。
國民黨(KMT)與民進黨(DPP)在國會都未過半;人民不想讓任何一黨獨大。上次總統大選,三位候選人沒有任何一位願意碰「一国两制」,尤其在港区国安法之後。現在習還能說什麼呢?今年的反威權干預大遊行上,青天白日滿地紅(「自由中國」)與台獨旗(「自由 於 中國」)並肩出現——40 年來頭一遭。你叫它 ROC Taiwan 或 Taiwan ROC——指的都是同一個政治共同體。
此外,中間/獨立選民——像我這種不參加政黨造勢的人——是最大的族群:約40%。更多人相信直接行動:線上連署、參與式預算、審議——在政黨排序之外的民主表達。
一開始是——動員了年輕的「都不要」選民。但最近 TPP 轉向成為更好包裝的國民黨——與較年長的國民黨票源結合,而不是單純擴張年輕基礎。這個轉向發生在立法院長/副院長選舉之後,當時 KMT 拿下正副兩席。如果 TPP 拿到副院長、而 DPP 拿院長,TPP 可能會往另一邊轉。這是個三體問題。
如果不對稱嚇阻完全到位——讓盟友保台不會傷亡——那武力接管就不是選項。頂多是金馬這類動作,或封鎖情境——但我們兵推顯示封鎖會很快升級。政治上,習現在從「擠壓臺灣」比從「賭上核戰」得到更多紅利。
川普說習曾告訴他只要川普在位就不會犯台——我不多評論。重點是:一旦有可信的嚇阻、而動能領域變得守方占優,臺灣人民就更願意談。我們可以接受相互依存——在別人依賴我們時(我們的晶片也支撐中国的科研)。我們不接受的是單向依存——讓我們去依賴北京。