我是覺得滿有信心的,因為之前在civic tech也有同樣的movement,但那個是因為前一任行政院長,自己對這個非常關心,所以等於是進來去做這一方面推動,但這個在之前有三、四年的時間去處理。
我覺得social enterprise也是有類似的情況,政府只要還願意說endorse的一件事,民間集結到一個程度,我們就是peer to peer,這樣我覺得是最好的。
就是有一個timely resolution,這個是最重要的。
我們有一個想法,甚至社創中心的這一個空總大的地方,可能再過四、五年之後,我們甚至就想說這整個部分就可以交出去,甚至可以讓民間的社群自己來管理,因為這一件事說實在的,並不應該是政府好像當房東一樣,只讓其中幾個團隊來,而是這個是大家共同的資源,大家一起討論該如何管理。所以這一、兩年我覺得就是把硬體、軟體的模式試出來,試出來之後民間願意接受的話,我們四、五年以後就交出去了,我覺得這個是非常重要的。
我們在做的時候,就不會覺得這個好像政府的社福機構,我們好像要永遠去維持它,而是說我們在這邊試一個新的social innovation governance model,試出來就交給民間了。
沒錯!不要擋路就好了。
對。
我完全同意,像我們這邊大家後來討論出來的,就是三個月、三個月,就是如果這一個不work的話,也不是失敗,就是幫大家繳學費,然後我覺得就不要超過這一個,不是說一定要、硬要每一個進來一定要變成社會企業,有些可能是小型的NGO最適合,有些根本是網聚的形式,就是一個社群,social enterprise是要能夠有impact的時候,它才有scale,如果我們過了六個月、九個月不scale,那就挑新題目。
很好啊(笑)!
可以一起做(笑) 。
我們沒有要免費的,免費最貴(笑)。
沒問題(笑)。
是,有道理(笑)。
對,我覺得這樣特別好,是真的有了社會歷練,真的看到社會問題,然後他來解決,不是說社會創新很酷,所以要來做。
不能這樣,爸爸、媽媽也是持份者。
對啊!要把它納入(笑)。
對啊!要納入governance。
沒問題,我都是六點就下班了。
都很準時。
我覺得重點還是跟社會各界都要知道這一個概念,這個概念並不是一時的概念,也有人把它當作表彰,好像每一項都要做二、三十年,我覺得這個概念就是要傳遞出去。
沒問題啊!這些全部都是公開的。
我就傳給你就好了。
沒問題,包含這個逐字稿都會寄給你。
沒問題。
謝謝大家,我接下來會到講桌那邊去。剛剛看到很多朋友先上了sli.do,先講一下今天討論的程序。
我會放兩部影片,來解釋目前對開放政府的一些做法跟想法。
在那之後,接下來的三十五分鐘完全是由各位所提的問題,各位問什麼就講什麼,如果沒有問問題的話,我們就提早結束(笑)。
提問的方式,是大家有問題就會顯示在這邊,大家可以看到是匿名的,我在回答的時候就會隱藏起來。結束之後,大家問的問題還是會在這一個網址,只要打「sli.do」然後輸入830就可以進得去。
如果剛好沒有帶手機或者連不上的朋友,就請旁邊的人幫忙,如果看到想問的,其實已經有人問了,這樣其實按讚就可以了,等一下會用按讚的數量來決定回答的順序。如果沒有太多問題的話,我就開始放影片。
其實我們發言,如果限制具名的時候,都是無關痛癢的問題,但是匿名的時候,常常會有非常有趣的情況出現。
這是我們拍的,各大媒體都有出現過賀歲片,在PDIS現在有二十位朋友的工作空間,剛成立的時候,也是讓大家比較認識一些PDIS的一些朋友,我想就直接放這個,讓大家來看一下開放政府,覺得有哪一些比較可以施力的討論項目。
在這樣一部很奇怪的短片拍完之後,其實這裡面把我們開放政府討論到相當多的元素都有放進去,裡面非常多一、兩秒的橋段,可能有些參與者不是很理性,或者是課責會踩到不願意露面的利益關係人,這些都盡量放進去。
這個是一套系統,系統盡可能讓每一個參與的人的風險降到最低,也可以讓每一個參與的人不需要花額外的時間,好比像應付索資的時間,或者是應付一些酸民的攻擊時間,都減到最低。
因為有很多案子是跨部會的,我們請各部會的次長或者是副主委,挑一位朋友,現在很多是兩、三個以上的朋友,當作跨部會的聯絡人。
從人民的角度來看,想要討論一件事,其實不會管這個是哪一個部會,但通常我們在討論的時候,是要確定這個是哪一個部會的,所以這兩個想法是不太一樣的。
為了有一個開放政府聯絡人跨部會的方式,所以我們每個月去把人民主動提出來,主要是在Join平台上連署的案子,去進行各部會的分工與處理。在這個過程中,會發現有些部會很習慣面對這種不特定的利益關係人的方法,但也有很多部會沒有這樣的習慣。
有這樣的聯絡人的好處,是不習慣的部會可以向做得比較好的部會學習,一起把一些案子做好。
目前每個月大概處理三至四個案子,其中有一個案子很有意思,就是有五千個人到公共政策平台連署,有一個是PTT上的「沙威瑪之亂」,當時在網路上流傳說有一個新的品種物種叫做「沙威瑪」,說那個沙威瑪是一隻動物,被串在那邊,只要不串到沙威核就會一直長大,然後有一位朋友提案,說這個是虐待動物不知道違反動保法第幾條,當然就是來亂的。
其實在美國的提案平台上,其實也不乏這種案子,有人會說把星際大戰裡面的星球兵器,請NASA太空總署打造一個出來,可是NASA也沒有當作來亂的,也是非常認真去分析說為什麼這個經費會太多,NASA經費應該做更有意義的事,當作跟人民溝通的方式。
但是因為國發會當時,可能稍微比較沒有幽默感,就直接把連署退掉,而沒有進入連署,我覺得很可惜。所以後來跟開放政府聯絡人討論,就把它救了回來,來假設如果連署成功的話,我們會如何處理它。
這一部影片的好處是,用具體而微的例子,知道如何實踐在大火鍋裡面所講的程序,而且在拍的時候不需要顧到沙威瑪自救會的感情,因為沒有沙威瑪自救會。如果別的案子,還要算正反方的秒數有沒有一樣,但是此案實際上沒有正反兩方,我們就拍了這樣的影片。除了沒有五千人連署外,其他都是真正的程序。
就如同一開始所說的,我們直接進入sli.do,目前只有兩個問題,我們真的可以過20分鐘嗎(笑)?
「唐政委您好...」其實叫我唐鳳就好了。
有朋友問說:「可不可以剖析一下新政府到目前為止各部會開放的程度?」
我們在開放政府聯絡人每個月的月會上,都會請那個部會的PO來報告之前不管是「Join」處理的情況,或者是那個部會自己有沒有一些開放政府相關的作為。
我們可以觀察到,凡是需要直接面對人民的部會,像農委會、交通部、內政部或者是衛福部,在此之前就有可以跟利益關係人處理的方法。雖然比較不是跨部會,比較像是部會內部、在部會裡面跨三級機關進行協調,把這樣的過程「轉譯」成外面聽得懂的資訊,在外面希望發表意見的時候,「主持」回用得到的資訊,中間留下完整「紀錄」的這三件事,其實很多部會都有各自的方式。
只是這些方法在跨部會的時候,是不是可以對接?這個是一開始面臨比較大的挑戰。
另外一件事,有些比較不是面對人民的部會,好比像國發會,其實主要是面對各位公務員,或者是人事行政總處,或者是主計的這些朋友們,在此之前比較不會接到客訴,但是在「Join」上觀察到很有趣的趨勢,有一段時間,大概是從去年年底國旅卡案開始,有一段時間成案包含大家看到的影片,最上面的這一個部分,也就是公務人員組工會案,這些都是公務人員去提的,也達到五千票,也過關了,我們也非討論不可。
像司法警察調度條例之類的,也就是會有一個傾向,因為「Join」一定程度保障大家的隱私,可以用自己外部的帳號來進行註冊,也可以進行連署。在這樣的前提底下,大家比較不會在裡面怕秋後算帳,或其他的情況。
在這個過程當中,如果像國旅卡案或者是公務人員組工會案的話,其實大家比較不知道要怎麼樣處理,因為這些相關的部會之前比較沒有這種面對網路上,或者是馬路上的朋友的經驗。