我對社會企業也是一樣的態度,我並不會覺得臺灣的社會企業一定要往哪幾個不同的方向發展,好像這一些是亮點,而其他都不是,對我來講,社會企業就是用商業模式解決社會問題,他有社會使命,他的公益事實命跟政府的使命是相符合的,幫助他們解決社會問題,並不是要求跟命令他們要做什麼,這個跟電競的態度是一樣的。
希望多拍這一個小部分,也就是討論區的部分,這個是我覺得整個連署平台最可貴的地方,本來沒有這一個功能的,我上任之後,我記得對平台的廠商要求加的就只有這個功能,沒有別的。
有這個功能與沒有是差很多的,當時廠商在實作的時候,把贊成論點跟其他想法的這兩個綠色、紅色的bar用按比例劃設,我很明確跟他們說,不管多少,都是放在50%、50%的位置。
就如同你說的,如果贊成論點跟其他的想法是按照比例劃設,雙方一定灌票,然後一定會有這一種您剛剛講的那一種狀況會發生,會試著用一邊的人數壓過另外一邊的人數,感覺左邊湊到3萬人,右邊1萬人,左邊好像是對的,視覺上並沒有對的問題,兩邊的看法都有很好的論點。
另外,像這樣的公共政策,像「規定全國寵物店只允許販賣收容動物」,你也許希望我表態,但是我不會表態。這樣的政策值得好好討論,並不代表政府主持這樣的討論會,一定站在正方或者是反方的立場。
像反對方的意見是不贊成在無完整措施下的實施,然後列出了很多實行上的困難等等。我們可以發現即使是五千多個連署人也是贊成這一個論點,並不是反對這一個論點,臺灣的公民素養是到一個東西並不是彼己我的情況,就算是5萬人好了,他的意思是大家要來討論這一個問題的面向,並不是這一件事就是對的,所以我們才會叫做「連署」,而不會叫做「公投」之類的名稱,原因是我們為了認真討論來做這一件事。
接下來,你問到我們用什麼樣的方法去聚焦,也就是把大家可能對於事實不同的認定去聚焦,這個剛好有一部影片,才2分半鐘,我播一下。
沙威瑪是之前在PTT流行過的話題,意思是沙威瑪被訛傳是一種動物,然後這一種動物只要不穿過沙威核,在架子上就會一直長肉出來,這個在PTT流行非常久,然後這一個議題在平台被連署出來,但是後來被駁回,我覺得很可惜,所以我們拍了一部片,而這部片是在第三方中立主持人主持的前提下。
特別感謝新傳處,因為這真的是跟新傳處一起拍的微電影。不管是國產車的撞擊測試、國發會引進計畫管理法案,這都是政策。兩段式左轉目前縣市政府正在實驗當中,國高中不能強制上第八節課,0.01% Atropine這個藥證也已經核發了,報稅軟體難用到爆炸提議人跟連署人 開了五次的工作坊 ,一起設計報稅軟體,明年是比較好用的報稅軟體,不會難用到爆炸。希望有回答到你的問題。
從頭到尾都在問同一個問題,了不起(笑)。
我先跟大家分享一件事,從我們的角度來看,任何一個案子,像6,150個連署人,這6000多人就訂閱了行政院的電子報,意思是以後凡是任何進度的更新,不一定是要在六十天之內,只要有一些重大關於進度的更新,法案通過、辦法修訂了、發生什麼事,我們可以隨時寄一封email給6,000人,關心的問題雖然不是六十天解決,可能是八十天或者是180天才解決,這個是政府跟人民持續溝通非常重要的基石,也就是當年大家連署了,來關心這一個事情。
如果關心這一案,下面還可以另外關心三案,因此關心的層次並不是小我,而是關心到整個社會或者是不一定那麼切身相關的公共利益,所以這個是一件事。
另外一件事,當然這個平台並不是什麼都可以討論,如果違憲,也沒有辦法討論,這個事實上連進入連署都不會進入,或者不是行政院的權責,是地方政府權責,而地方政府現在也有很多平台,我們就會進行轉案的動作,也就是請他們去地方政府那邊討論。
我說「什麼都可以討論」,意思是我們什麼東西都可以試著轉化成比較有建設性的討論方向,但是這個平台本身還是以行政院及所屬的各級機關權責的這一件事。
就像剛剛所提到的,連提案人本身,對於酒駕及其他兩種不同犯罪鞭刑的這一位提案人,我們在實際聯絡時,他的主訴求其實也是希望我們去正視這一些社會問題,並且就這一些社會問題,行政院就這一些處理來提出方法,所以我想這一件事還是要正視,並不是因為他建議的這一個特定解法,跟行政院既定的立場不同,行政院就拒絕對話,這個大家是不會接受。
去對話說「為什麼我們不要做這一件事」,這個是可以的,但是這一件事就是要講清楚,大概是這樣。
其實資安法裡面相關的,也就是這一件事在當年個資法的時候,其實是有相同的文字,在當時也有引起社會的討論。
我自己的想法是,最重要整個社會是要在一致事實的基礎上去進行討論,這也是為什麼我很喜歡行政院及所屬各級機關,現在大家都會看到個「爭議訊息澄清專區」,這個是第一時間大家覺得外面傳的一些訊息可能不盡然真實的時候,我們把自己感覺的版本,我們自己覺得事實上應該是這樣子,應該有一個統一的地方,如果大家在行政院的網站「 www.ey.gov.tw」,這就是行政院本身的訊息專區。也有各部會爭議訊息澄清的專區,在「[www.gov.tw](http://www.gov.tw/)」。
我就程序上的回應是,確實有可能在跟立法委員或者是各位媒體朋友溝通的時候,也許一開始的措詞可能有不同的解讀等等,這個就是開放政府聯絡人的這一個要點裡面所提到的,可能我覺得在這一個階段最重要的工作,也就是轉譯的工作。也就是說,在一開始如果大家都能夠用常民講清楚的話,後面紛擾都會節省大家的時間及社會成本。
這個其實就是新聞學的工作,所以我常常跟各部會的開放政府聯絡人講說,就是要向媒體朋友們學習,謝謝。
後面這一個題目有各位朋友可以回答的部分了,也就是關於創新創業的部分,等一下會請中企處、勞發署、Sunny或者是副署長想法的話,大家都是第一線工作者可以分享的。
在概念上來回答,確實如您所說DIGI⁺是到2025年的方案,我進入行政院的時候,當時幫忙寫了封面,而這個封面的想法其實跟之前的治理模型有一些不同,簡單來說,我們覺得政府有如您所說的資安跟寬頻,而寬頻的使用率,也就是可使用率在全世界跟一些北歐國家是並列第一的,因為這樣的關係,才可以提出像蔡總統說寬頻是人權的政見來。
為了落實這一個政見,要把剩下2%、3%這一些沒有碰到的地方,想辦法來用特別預算辦理。
可是另外兩個部分,即兩個「I」(Innovation、Inclusion),我們的態度跟之前是不一樣的,我們並不會說哪一些私部門是未來的台積電,因為私部門很可能比公部門要快、更清楚,我們要透過「亞洲·矽谷」、《金融創新實驗條例》,讓民間來帶領創新。
而這一件事之前不知道是否合法,我們是不是可以趕快把法令的遵循釐清,不能釐清是不是可以用實驗的方法等等,這個方法就是讓私部門引領公部門,我們跟大家在一起的角色,並不是上對下的角色,以前會叫「bottom up」,我很不喜歡這樣講,我覺得是peer to peer。
如何解決社會問題、社會需求,政府在做跨部門問題的時候,可能不夠大,但是在處理地方的事又不夠小,所以真正能夠解決社會問題的反而是第一線的NGO、社會企業,只要他們的公益目標跟政府目標是相符合的,他們只要說正在解決什麼問題、我們去解決他的問題,這個是所謂涵融的部分,所以這個是DIGI⁺治理模型跟上一代NICI最大的不同,這兩個「I」是由民間自己引領。 主要協調是跟美玲政委一起帶數位國家分組,一起把政府的數位模型現代化,在法規、程序的部分是專長,我可能是在技術演算法的部分盡一些力氣,這個是有關於DIGI⁺的部分。
有關於其他的問題,我沒有辦法用感受性的方法回應,我還是必須要保持中立,主持人團蒐集的便利貼就是到這裡了,我們一直在貼便利貼,像各位所辦的研討會、媒體報導裡面去摘取有用的論點,然後試著釐清成大家討論的脈絡,這個是我們做的唯一一件事,所以我還是沒有辦法自己貼一張便利貼上去。
有關於年輕人或者是想要做創業的部分,不一定只是年輕人,可能跨世代、跨領域的創業,發言的順序請中企處先分享。
非常好的問題。
像在沙威瑪的影片可以看到的,我們希望所有各方的利益關係人都可以邀集到,從連署人這一方是邀請當時的提案人本人,還有五位報名的連署人,一共加起來六個人,也就是類似的思考方向。
跟這個相對的,我們會由這一個部會,如果這一個部會剛好覺得這個方式窒礙難行,本身就會扮演反方的角色,而這個部會又可以再邀五個利益關係人,當然就包含了專家學者或者是包含相關的NGO、民間組織,如果有一個議題是正反方,而人數是相等的,時區是很省力,是有兩案的,分別一個提議加8、加9,因此我們各邀了兩個連署人,部會就是在引導大家很求取大家最大共識的角色。
因此每一個案子利益關係方邀的方面不完全一樣,我在這邊不多耽誤大家的時間,我要拿一個很特定的案子,像澎湖南方四島海洋國家公園的案子,大家的大概可以看到我們邀利益關係方的原則,而這一個案子的政策其實非常地大,所以通常我們在做利益關係方盤點的時候是這樣子。
從政府的單位來看,其實從漁業永續目標、生物多樣性當目標、依法行政當目標、執行單位、當地地方政府、當地議會、當地鄉公所、漁會、社區發展協會、海釣協會、相關的一些NGO,各種不同的朋友們,我們全部都會盤點到。
我們盡可能告訴各位說,大家有發言權,然後事前提供的任何書面資料,我們都會收到這樣討論的心智圖當中。我們盡可能做到多元的觀點,因為畢竟如果一個單位來五百個人,但只是同一個論點,其實派一個人來就好了。我們希望整個社會裡面對這一件事只要跟別的不同多元觀點,言之成理,只要是利益關係方,我們就會邀請他出席。
大家好,謝謝大家來參與今天的會議。
我先說明一下今天的紀錄原則,今天會有兩份紀錄,一個是大家熟悉的會議紀錄,另外一個是逐字稿,也就是在接下來的十個工作天內參,在看的時候,任何人就自己發言的部分,如果想要補充、刪除、修正及提出額外的書面資料等等,我們都會有一個連結,有點類似共筆,大家可以自己打上去,所以就不用怕自己講的話會上新聞。
事後還有再修正的空間,但是十個工作天之後,我們是以公開為原則。
為了速錄師記錄方便,在今天講的會議規則之後,一向從我左邊開始,先大概自我介紹如何稱呼及單位,謝謝。
我們想今天的報告請社企流開始。
年會的企劃,最早是從在馮燕老師的時候,就已經在爭取SEWF年會的主辦權,但因為SEWF有不同想法是他們通常是在9月左右,他們並不反對我們自己在5月或者是6月去做一個願意聯合宣傳或者是行銷的event。
因為這樣子的關係,才麻煩社企流做這樣的企劃,這個是在社創中心的時候有報告過,院長也指示要全力支持。
這一件事大家知道,對外會讓大家知道這一件事的時間,是在我們茶敘是在下個禮拜二的早上,所以下個禮拜二早上之前,我們不會有媒體的露出。
請進行報告,謝謝。
之前在「vTaiwan」我們有偕同主持過,我知道林以涵的主持能力是很好的。
所以非常感謝這一個場地成功地選擇,完全是文化部的經營,我覺得真的很不容易,是自己經營的場地,但是比很多外包的團隊經營很有質感,也非常感謝台中市政府的大力支持跟陪我們討論。
以院長的角度,他希望不要在北部,我想這也是我們這一次辦這個選在台中最大的動機,也就是希望全臺灣各地的社會企業的距離是相近的,而不是不相近的,那個是院長唯一明確的指示,有關於地點就是這個部分,跟大家說明。
不曉得關於第1頁大結構的部分,不管在五、六及十二、十三間的相關活動,有關於林以涵對於討論活動問題、發想、人數、策展主軸,不曉得大家有沒有可以分享一些部分?
我知道之前好比像勞動部其實辦過很多類似的主題活動,是不是可以先請勞發署的先進給我們一些指教?
謝謝這樣的分享。
請經發局的朋友們,我知道台中之後會有更大的活動,我的意思是這樣的活動在台中發生,有沒有一些可以思考,或者是你們覺得哪樣的主軸跟你們施政目標比較重疊,或者什麼之類比較可以分享?