其實很多都是非常小的,像心理師能不能在網路平台視訊?利用四人公司共享平台的服務,是否適用政府採購法?又或者是合法的線上叫車,又或者設備共享,像大學裡面大家比較沒有在用的一些機器,能不能讓民間用某種方式租賃?其實這個跟你的案子都很像,只是當然牽涉到稅的科目是不一樣的。
但他們處理這個其實滿有經驗,你可以看到目前會的機關也非常多,「亞洲‧矽谷」是一部分,但這部分比較是專門針對法規,不管這一件事目前有沒有商業模式或者是值得不值得投資,或者跟物聯網有沒有關係,都會幫你處理。
因此我還滿建議在這上面先寫一下,寫了之後,我們至少有一個代號,然後比較容易作跨部會的溝通,也就可以拿來調適你的個案。
如果你要走top down的話,這個是top down的走法,這個是具體回應。
像心理師的遠距這個例子,是衛福部之前有個案的函釋,不宜隨便做,因為心理師法是有說心理師要在同一個地方執業,但這個同一個地方並沒有特別講清楚個案要不要在同一個地方,因此就產生法規解釋上的模糊性。
後來本來衛福部有一個函是「不宜任意為之」,這樣的結果是大家跑去用別的國家的平台,事實上我們並沒有因為這樣課到更多稅,反而因為你禁止了,大家都去用外面的平台,政府就要承受稅損。
這個概念是我們現在一直要讓各部會都知道的,不是你綁住他,國庫就賺比較多,並沒有這一種事。
我相信這個你有相當多的經驗。後來衛福部有答應去修法,不管是心理師或者是精神科醫師,因為透過網路去做一些不開業的診查,現在也往放寬的方向去走,我想這個平台還是有一些成效。
我會覺得這樣的個案要走top down的話,反正今天的逐字稿會公開,所以在這上面稍微寫一下,甚至附到今天逐字稿的網址,我們再看國發會法協會如何處理這個個案;至少他們copy別的機關是絕對沒有問題的。
並不是法案,這是行政院內部的要點,所以不需要立法院通過,行政院自己簽了就簽了。(院授發協字第 1072000064 號函)
會是逐一檢視。
所謂「參考原則」的意思是,按照每一個業者的實際情況,你去考慮平台提供者跟接收者的關係,然後接下來看平台有沒有決定交易價格與主要契約,平台是不是特許的行業,平台對提供者有沒有重大的影響或控制力的情形,這裡面當然還有資安、消保的所有相關考慮。
綜合考量之後,就會做出建議說這個平台是穿透性,本身不應該營業,或是這個平台根本就已經等於服務提供者了,應該跟別的服務提供者課以一樣的稅率跟法規,這等於是調適的檢查表。
以前因為沒有這個,所以每個部會都像你說的往最小風險的方式去解釋,我們這邊等於讓他知道檢查完之後,如果放寬的話,像Airbnb不會由觀光局、特定局處去承擔全部的風險,可以有一個行政院的上位指導原則去幫他吸收風險,大概是這樣子。
對,我有看到,那其實很有意思。你放在閘門那邊,馬上就變成是物聯網了。
是。至少你提出的建言,因為目前國發會對法律有一個新的解釋原則,如果過去有個案禁止,現在不能當作循例通案禁止。
即使有通案禁止的函釋,只要沒有母法或子法的授權,國發會要求各部會,尤其是財政部、金管會把它廢除,目前他們每兩個禮拜就會檢討一次到底鬆綁了多少法案。
你跟公部門打交道,要看現階段的業績是什麼,國發會現階段的業績是讓其他部會鬆綁了多少法案,剛好在這一段時間是比較適合跟他們打交道。
經濟部確實可以管到國營會跟自己的一些法人,但是沒有辦法往別的部會,這也不是「亞洲‧矽谷」的KPI,因此你的訴求就會跟「亞洲‧矽谷」平常要做的業績不完全相符。
對。他們的KPI,主要還是有多少國際大廠、國際聯盟投資等等,主要是人跟資金上的流動,這是他們的KPI,因此法規上如果對這兩個KPI有影響,再來碰一下法規,但國發會、法協是多少鬆綁的件數就是他們的業績,因此他們就比較會有熱情來做這一件事。
我想這個部分你先登入,如果有案號,我們可以直接放在逐字稿裡面,我再請國發會、法協的朋友跟你接觸或瞭解。
我們都會email你。
十五年前,我已經二十一歲了。
我已經三十六歲,已經是壯年了,已經不是青年了(笑)。
《如果台灣的四周是海洋》。
很棒。
你們是幾月幾日?
不能預錄嗎?
當然知道。
是要我作評審的意思嗎?
林之晨很適合,為什麼要考慮?
確實,而且要看這一些proposal負擔比較重。
很棒,謝謝你願意來。
幫故宮?
這就是我們想要營造的氣氛(笑)。
科技部是找國外的加速器,工業局是對國內,當然都有一些重疊,但是我想科技部現在最重要的是,想要把大型加速器引進臺灣。
Google本身就是一家大的加速器,所以這個部分他們當然會很著力。
我自己的工作就像阿峰知道的,比較像是解決社會問題,尤其是聯合國永續發展目標,十七項裡面勾越多項,我出現的機率就越高,事實上是這樣子,這個是我的工作,所以並不是公益或弱勢也肯出席,只是我只有那一些才會出席(笑)。
像演講,好比聽眾問問題、我回答,只要是學校邀的,不管是大學或者是小學,我基本上都會答應。
對,之前去中山國小。
但是像您現在這一種的,我要確保在那個時候要分享的訊息很可能是社企論壇,也就是「明日亞洲」,你們在外面有看到海報了,要看那個訊息跟你們的活動是否match。我覺得如果不match,也不要硬撐。
瞭解。
所以這是過去幾年的資料。你們今年的proposal有電子檔嗎?
還是我email設定有問題(笑)。
不重要,我完全不在乎這個。
我想決賽評審的部分,我現在可以直接說,我應該不會答應。
之前像我入閣前,有一個叫做「魚客松」,是AIT辦的,就是誠映團隊得了全球第一名的黑客松,當時我在入閣前,我是當評審沒有錯,當時跟翟本喬,還有一些關心海洋的朋友們一起當評審。
我覺得這一種競賽型的黑客松,我進來之後比較不參與,主要是此例一開,臺灣現在「滿城盡是黑客松」XD,會顧此失彼,所以我入閣之後,就是推薦朋友去當評審。
尤其評審工作,那個第一名就會覺得……我要考量的東西,要很清楚傳達給他,但又不可能一直接類似的工作,這樣子就很困難。
所以現在我會參加的是合作型的,而不是第一名拿高額獎金的黑客松,這就無所謂,就是以交流感情為主。