第三,也就是高教深耕,裡面的USR是「兩年加三年」的執行模式,有一點像沙盒,有一個經費,也就是比按季、年管考已經好不少了,我們希望往高中、國中往下,很多大學有附設的,從新的課綱開始有新的必修,國中就有必修課程是社會創意,或者是高中就有必修課,又或者是達成永續發展目標。
像塑膠管的東西就是來的公共政策參與平台幾千人的連署案,連署的發起人才16歲,因為這個是公民課的作業,他們的公民老師就是找一個永續發展目標能夠激起熱情連署,然後就不小心連署到幾千人,環保署就要出來,大家就要開始用甘蔗習慣,但是這個真的是有Impact,這不需要是出社會就做的事,而是國高中就做,這個是深耕。
沒錯,只是看有多少,也要看對於整個社會的影響力。
我完全同意,顯然我們說capstone的學程是看每一個社會影響力,系跟系並不是競爭關係,但是一個新系統的正當性高到一個程度,舊系統才會遷移過來,所以把USR升化很重要,大家看到大學的有希望,也開始改變,才不會說這個是教育部提出來的,並不是配合辦理跟量化KPI,而是把影響力提到跟量化KPI一樣重要的位置。
每兩個月有社會創新聯繫會議。
因為我是三個業務,社會創新、開放政府及青年參與。開放政府已經寫成要點了,每季跟次長層級開一次會說我們做了什麼,每個月也會說挑了什麼題目做,每個禮拜左右去討論。
社會創新同樣會有每兩個月到一季的政策會議,我們會有每一個月,那個叫做參訪,也就是每一個部會會排,好比像文化部會排去看青年村落,因為是社會創新的一部分,農委會一部分,勞動部是看多元的,我每一個月等於去一個,我甚至待一個晚上,然後真的瞭解那一個計畫的狀態,然後在那邊開round-table,並不是只有文化部在,在台北有十二個部會都在,文化部做得好的部分,就讓他們知道,二方面是讓人家知道USR是「2+3」編,問是不是要參考一下,等於是實際在地執行計劃的團隊來瞭解問題,調整更符合政府的方向。
第二是這個是創新可以擴散這個是這樣的架構,參訪一整天跟巡迴會議是一整天的,再加上社創會議,還有我每個禮拜在這邊的Office hour是我社創的體系,青年參與是下一季青年諮詢委員有什麼想法,那邊才會啟動,但是至少這兩個體系都滿清楚的。
像英國的civil society strategy?
因為我們是要「達成永續發展目標」,這個應該要放在每一年的自願性國家檢視裡面。
我們對外的訊息都是,社創方案是為了補強我們在永續發展目標裡面,完全只靠國家力量不能做到的部分,我們把它加進去。
所以VNR其實也很坦白講,去年才第一次寫,大概大部分都是把部會現有的政策重新拆成十七個類別,然後就完成了,但至少算是有誠意。
今年在紐約討論的時候,就已經有加強了,因為已經有總論、總說,然後也有願景,而且這個願景是到2030年,也不是每一年寫一年的,有這個願景,達到多少就可以開始看到,就進入管考系統。
到明年如果一切都很順利,尤其是第17項,第17項裡面我們目前那一段,大部份都是跟邦交國的計畫(國際合作),基本上都是我們幫他們。
但是其實我們在社創裡建立良好的雙向關係,那個應該要寫進去的。但是以目前永續會寫VNR的方法,還沒有資料來源,因此我們會做兩件事。
第一,我們會從社創方案,有一個單一入口,也就是「si.taiwan.gov.tw」一樣,我們現在的做法是這樣,也跟大家方向,我們跟外交部借了一個網域也就是「taiwan.gov.tw」,其實明明是一大堆部會,但是會全部集成在一個地方,你一眼就可以看到臺灣的AI計畫。
同樣的SI,也就是一眼看到臺灣SI的計畫,包含像生醫就要改成Bio,就一眼看到臺灣的Bio計畫,不像以前一搜尋,常常四個部會都有網站,但訊息都沒有對齊。
因為taiwan.gov.tw的品牌是很好推的,也就是臺灣政府,然後前面再加上重大計畫,所以不管「smart.taiwan」、「ai.taiwan」、「si.taiwan」,還有一個「ci.taiwan」,也就是民生公共物聯網,也就是空氣盒子、環保署互相整合的題目,我們接下來都會放在這一種網域。
所以我們在這上面東西,就是每一個點臺灣,就可以去補強VNR裡面限於邦交國、國合會沒有辦法做的部分,所以我們的報告是放進VNR,而不是自己再編所謂CI報告或者是什麼報告,這個沒有太大的實益,我們會編進去。
未來國合會也在想擴增業務。國合會今年才申請了勸募字號,本來只拿外交部的錢做邦交國,他們也很想做非邦交國,我會介紹他們明年5月的「明日亞洲」多認識社會企業的朋友。
他們能量滿強的,本來就有一些計畫,而民間有一些資源來源、設備及關係是可以放大的,所以其實是亞洲社會創投很好的夥伴,但是本身比較沒有募資經驗,所以也很需要業師的討論,我真的希望國合會跟大家認識一下,所謂「價值外交」才可以取代大家以為的那一種傳統外交。
當然。
我記得項祕書長在聯合國大會期間,是跟Impact Hub一起辦活動。他們很瞭解年輕人的方法論,也想把純活動的資源轉成真正能夠做的案子。
我想如果AVPN也有來「明日亞洲」,那個是很好的平台,我們甚至有一個side event,讓他們去對話或者怎麼樣,我覺得那都非常好。
11月幾日?
我在加拿大。
當然,就像AVPN辦工作坊的時候,不管人力、物力及空間都是全力支持。
絕對沒有問題。
這非常好。義大利現在的執政黨是五星運動,五星運動我們知道其實是比較類似g0v的一群人,他們有直接民主部長,他們也說唐鳳在臺灣推開放政府聯絡人,他們也要在義大利成立g0v,我也會遠距支持。
因此我們把公民科技放在社會創新的脈絡下,我們就可以說公民科技是讓本來我們知道是奈許均衡的情況,誰先動都沒有好處的情況,你稍微撼動一下,然後出現一些變化。
但是當然撼動之後,新的均衡不一定對大家都好。這個時候需要大家集思廣益、多方利害關係人,所以公民科技等於是樞紐的位置,因此我們靠這個去跟義大利建立一些交情。
可以啊!
主要是條題目。
其實主要是審計部。
只要到sandbox就可以了。
不是可以做股權式勸募。
債券現在「金融實驗園區」也有Office hour,金管會也有人。
對,很有用。如果只是釐清,當然就是去sandbox掛號,如果知道知道要發券,這樣就直接去金發園,直接office hour跟金管會聊天就好了,就說要提金融沙盒。
他們還有凍結戶,還有各種創新,我們沒有那麼容易。
不過我覺得金融沙盒是滿好的,也就是第一個例子已經過了,也就是金融普惠的例子,也就是凱基、中華電信的案子,同時解決兩個情況:一個是雙證件,辦手機的時候已經辦過了,KYC已經做了,所以不用去臨櫃開戶;你雖然聯徵沒有信用,但是都按時繳電信費,因此用這個算授信,我覺得這個目標就是年輕人、金融普惠,因為這樣的關係,所以審得很快。
像你們現在這一個,也是為了普惠,也就是為了弱勢青年就業,也就是第一個例子挑得很好的話,其實金融沙盒通過的機率就會比較可能。
就是金融創新沙盒。因為我們有好幾個沙盒,金融歸金融;平台經濟是法規命令層級,平台經濟在國發會。平台經濟是你現在有一個停車位是你自己家的,你現在上班的時候想要給別人停,有App的話,就會提示八個小時之內要開走,因為你要回家,也就是部分時間的車位出租。
財政部都說算停車場,要收稅,但是平均起來一個月,每一天不到八個小時,因此要算成經營停車場,這聽起來是很奇怪的事情。
這也是透過國發會平台經濟的調適方法,要財政部、交通部做出解釋,平均一天下來不到八個小時,所以稅上就可以減輕負擔,這個叫做「平台經濟」。
我們有一個「各部會因應平台經濟法規調適要點」,它也是一個沙盒,但是因為是要點,我們是大陸法系,所以要點只能排除要點,你要法律才能排除法律,所以這個要點還是很好用,因為地方自治條例、要點層級,還是用平台經濟去挑戰。但是真的要挑戰證交法的時候,你還是要有一部法。
接下來是無人載具沙盒,也就是開一開飛起來,然後又無人的東西,為何陸海空都在同一部,別的都是經濟部,從這一些看起來都是一樣的,所以真的要排除是交通部的事情,所以經濟部會收單,因此目前是這三個。
通傳會5G頻譜已經出來了,未來也許醫療或者是別的再說,但是這一些都是後場,有一個前店,你去前店的時候,會幫你找到正確的後場,而且他們這一些團隊會幫你去找實驗場域等等,所以最辛苦的是「顧客支持」的部分,我們是由sandbox.org.tw來做,但是我們會說服每一個後場跟這一個團隊有office hour跟weekly meeting等等的關係鏈結。
就用sandbox。
對,不一定都要實驗一年,不一定最後都是實驗一年。從承辦人的角度來看,不想給你一年,稍微調一下法規,兩個禮拜就過了,所以現在看到上面完成五十幾件裡面,其實絕大部分都沒有進到後面的沙盒,很多都是直接一個回函加釐清公告就解決了。
如果是金融沙盒,實驗期的糾紛解決機制,他們有一個是強制仲裁,那裡面已經有一套;但是如果只是法規調適,那其實沒有仲裁的問題。