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工程師有一個發包機關，也就是一個建設機關或者是使用機關，使用的時候是物業管理的角色，他的模型並不是使用的模型，而是建造的模型，也就是使用模型跟建造模型不一致，裡面的BMR也不是他要的，有些設備是採購，有些設備是建造，其實在物業管理上要重新整理，這都是使用上的問題。