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會這樣子規定是因為考量農場經管之國有公用土地，為有效管理及循環運用，農場辦理農作物的委託經營，仍以種植短期農作物為主，以避免契約到期時會有糾紛。種植農作物種類，退輔會是沒有限制一定要種稻子或是什麼作物，以適地適作為原則。