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第二個訴求是海域利用面，問題點是「娛樂船隻、遊客眾多，可能影響生態環境」。提案人建議解法是訂定「遊艇、潛水、觀光娛樂船隻暨遊客之總額管制」規定。目前現況是現有公告「澎湖南方四島國家公園水域遊憩活動種類、範圍、時間及行為」，不得從事水上摩托車及高速動力拖曳水上活動（如拖曳傘……等）。