任務部分,希望青諮委員們可以協助蒐集及反映意見,讓大家對於關心公共議題,將年輕人的意見適時導入,並提供建議,促進青年公共參與。
青諮委員組成總共有三十位,青年委員在第一屆跟第二屆都來自於部會推薦,因此相信各位委員過去或多或少都有參加政府相關計畫或是有一些接觸,政府部門認為各位在自己的領域上表現非常優秀,所以推薦參加青諮會,經過召集人(院長)圈選後,最後核定二十五個青年委員。
其他五名政府部門代表部分,院長為召集人、唐政委為副召集人(之一)外,另外教育部部長另兼任執行長,勞動部部長與經濟部部長為部會代表,而未來在第一次大會即將要選出一名副召集人,委員們等等可以運用交流機會多看清楚大家的名牌、彼此認識。
有委員問說當副召會不會很累?主要是在會前會一起主持會議,或者協助聯繫或溝通一些重要事情。等等第一屆副召敬峰會來,大家或許可以跟他交換意見。
第二屆從107年11月1日正式開始,二年一任,未來在定期會議部分,以每四個月開一次會為原則,這是原則,未來要看提案情形,委員們的時間,才會敲定。
會前會的部分其實很重要,過去開會,大會由院長主持,委員們覺得提案後好像無法與部會做細節性的瞭解,所以第一屆自第五次會議開始,擴大召開會前會。會前會由二位副召集人主持,邀請部會代表與委員,先行透過與部會面對面就執行面充分溝通與討論,可以先確定一些方向。會前會主要的功能就是讓委員們可以就自己提案內容,可以很細地跟部會討論,知道部會們在想什麼,這個第二屆會維持。
接著,青諮會實施要領的部分,跟第一屆設計是一樣的,委員可以自己提案,找兩個人連署或有兩個人提案、一個人連署,總之合計三個人就可以提案,提案的內容,由委員就自己想要推動、關心的議題提出(第一屆的提案情形可自行參考)。
第二屆將新增一個機制,就是過去開會時,會發現委員的提案有點相似或是上下游關係,有時候一次的提案太多,未來我們會在會前會時設計機制,可以重新調整整併案由,或改以會前會協調整合後的名義提案。這部分是新增的,未來運作上有什麼問題都可以再做討論。
接下來是第一屆的成果,第一屆開了六次大會、兩次會前會,另外在10月22日開了一次回顧交流會,邀請第一屆委員針對過去兩年提供所看到的心得感想與建議。
另外一個很重要的部分是,之前都有調查委員關心的議題、想要參與的部會,幕僚單位彙整後,會把委員的資料提供給部會,部會日後會是要邀請委員。第一屆的二十五位委員總共參加十七個部會召開的一百四十二場次的會議與活動。下一頁的開會期程提供大家參考,這些在青諮會的網站上都有。
接下來要介紹青諮會的運作了,第一個部分-委員提案,剛剛有特別介紹,跟以往一樣,就是委員提案,然後針對這個提案在會前會與大會中共同討論。
再來,這個部分是新增的,過去部會有很多會議跟活動,都有邀請青年委員參加,但委員們會認為,參加的活動很片面,參加一個不知頭、尾只知道中間片斷過程的會議,或者只參加一個活動,並不知道這個政策當初是如何形成的。因此在第二屆提出一個方式,請部會提供長期辦理與召開,可對外公開定期舉辦的會議、任務編組,或是委員會等,讓委員們可以觀察員或是列席者的身分,可以去那邊瞭解部會推動重大政策的過程。這個部分是新增的。
再來,參與部會也會持續請部會辦理,邀請委員參與。
另外是組團拜會,這個是第一屆敬峰委員提出來的,過去已經實施過,找了教育部、經濟部、文化部及勞動部來試辦,委員們的反應都很好,但是比較可惜的是,已經是第一屆快要結束的時候才辦。委員覺得透過這樣的座談會,可以跟事務官、政策執行者、承辦人溝通為什麼他們當初推這樣的業務,推動上有什麼困難,對業務了解可以更為深入。因此今年會在一開始就辦,而且委員可以自己組隊連署,要去哪一個部會,我們就pass給他們,這樣比較直接,不用透過過去大規模調查,希望未來常態性辦理。
除了青年事務,唐政委每一個月都定期召開社創巡迴座談會,而青年署也有辦論壇,到各地聆聽聲音,也讓年輕人把自己的聲音表達出來,因此青諮會未來也會融入,邀請委員參與,形成青年協作的平台,未來如果有相關資訊pass給委員,請委員有空時候,儘量參加,委員的參與是最重要的。
巡迴座談應該是第二屆最重要的變革部分。剛剛有提到唐政委固定會主持社創巡迴座談會,其實青年關心的面向是很多元的,可能來自居住、就創業、教育、高關懷青年或青年本身,未來我們希望參考社創巡迴,定期讓委員們可以在自己的點或是在各縣市不同的點、到地方去作交流。
參加的人除了委員、副召集人,我們會找相關議題的部會代表一起參與,我們會事先蒐集與會者相關意見,邀請相關議題涉及到的部會代表,一同參與。
當然還有相關的議題團體,專家學者、年輕朋友等都會邀請進來,當然如果有在地的地方政府代表,我們也不會限制。
白話說,像偉翔委員關心技職教育,仁鴻、君薇、筱菁委員可能關心跟地方創生有關的議題,未來都可以提出,又或者大家想隨性來聊都沒有問題。地點的選擇,過去第一屆的委員有表示,每次要從臺南、高雄來,有一點辛苦,所以我們希望未來可以打破這樣方式,會考量區域平衡的方法通盤調整,原則上我們會兩個月辦一次,這個是目前的規劃。
我們希望用新增交流平台及強化現有機制兩大方向來改變。
接著是青諮會網站的介紹,其實委員都很厲害,這個部分不花太多時間來介紹。大家可以在google打「行政院青年諮詢委員會」,主要想請委員們更新自己的圖像及相關資訊。委員可以自己維護資訊,例如加上FB,日後讓使用者如果想要跟哪位委員聯絡都可以自己聯繫,這部分青年署不會幫各位做,麻煩各位更新。
青諮的網站部分,已將預設密碼提供給各位委員,帳號是委員當初留的電子郵件。回去後大家就可以開始使用了。之後如果有任何需求或者問題,請持續與青年署聯繫。我的時間到了,就到這邊。
大家有沒有什麼問題?
巡迴座談跟青年協作比較不一樣,協作的平台是自由參加的,自由參加的過程,議題上必須配合社創巡迴座談會,青年署的論壇,可以讓自己談想要的議題,那個可能會比較讓委員自由發揮,而巡迴座談,形式是比較明確的,我們會在某一個時間點、在某個地方辦座談會,針對那個委員們討論出來的主題,請相關與會人員共同出席,與會人員可以事先詢問,幕僚單位會pass給部會,大家討論之後的決議,也會列管。我覺得巡迴是比較正式且完整的機制,而協作平台就是比較非正式的場合,自由參與的。
政委拿起麥克風,很想要反駁的意思,把時間交給政委。
有沒有其他的問題?
這個都是我們先提出的想法。
本來希望委員們可以主動,但是考量委員一開始可能沒那麼認識,彼此不熟,一開始幕僚單位可以來做這樣的彙整。像過去的組團拜會,也是敬峰委員提案,我們花了一段時間製作問卷,調查委員想去的部會,然後再把訊息pass給部會,請部會邀請委員參加。請大家不要緊張,大家現在會覺得不熟,但未來在許多場合都有機會見面。
所以回復希慈委員提問,如果未來想要發起什麼的話,可以先丟給我們,我們把訊息pass給大家,問大家有沒有什麼興趣,這也是可行的。
敬峰委員與第一屆委員等一下會花一點時間跟大家交流,如果大家有什麼問題,第一屆委員實際有運作的經驗,會比較瞭解怎麼跟部會敲敲門、溝通、寫提案,等等可以提出。
現在通訊軟體很多,找一個人號召起來就可以了。
哪個部分?
大會這種因為院長會親自出席,時間一定會先調查,只是像上次有突發狀況,臨時變動,否則不管是會前會或大會,都會於一個月前以二至三個時間讓委員挑,儘量找委員可出席人數較多的時間為主。
其他運作,因為要讓部會那邊知道,可能會要一至二個月的時間才會動起來。
有關於巡迴座談,大家知道政府部門人力有限,可能需要單位來協助,第一次座談會若有找到委員協助,可以小規模在1月試辦。
可以再聊。所以有關巡迴座談的部分,目前暫定二個月一次,主題、地點、時間都有初稿後就會通知,訂出來後也希望委員可以多join我們,就像政委所講的,有些機制有時從第二年才產生,就是運作過程中一點一滴去調整,推行過程中希望委員能多一點協助。
又有第一屆的宗震委員到了。有沒有意見?
每次會議都有,網站上都可以看一下(show青諮會網站),像第六次青諮會在107年8月8日,我們就把議程、逐字稿、紀錄及照片都放在上面,而出席委員的部分則列在旁邊。
如果沒有問題的話,先休息一下,我們都會在這邊,如果餐敘過程中有什麼要交流的都很歡迎,用餐愉快,謝謝大家。
接下來就由幕僚單位報告青諮會第一屆的成果回顧,第1屆青諮會共開了六次正式會議、兩次會前會,委員也另外參加十七個部會召開一百四十二場會議與活動,接下來簡報把各位委員的倩影都留在上面。
剛剛敬峰委員有提到這兩年來有一些成長,這些照片可以讓委員們看到自己過往參與青諮會的樣子。
而會前會的機制是經過過去四次大會磨合,在第五次青諮會議前所推出的,希望透過委員與相關部會於會前充分討論,使各提案能更為聚焦。
另外會前會是有提供視訊參與的服務,讓有些委員雖然沒有辦法親自出席,但還是可以透過視訊方式參與。
在青諮會總共列管三十六個提案,今天除了十六個進行中的提案更新辦理情形讓委員掌握外,也把所有提案的成果整理出來,讓委員清楚知道過去提了哪些提案、部會執行的狀況怎麼樣。
1-1是政哲委員提案,完全參採。青年署已將相關說明資料提供委員參考;1-2是廷卉提案,完全參採。現行的運作方式其實就由一名委員提案或由兩名委員共同提案,合計人數達三人(含連署)就可以正式提案,再由各部會研擬相關回復的情形。
1-3是泰翔委員提案,完全參採。幕僚單位盤點委員關心議題,讓部會參考,並請各部會依需要,邀請青年委員參加。委員共參與一百四十二場次會議或活動,總出席兩百二十三人次。
2-1是偉翔委員提案,完全參採。勞動部已不定時邀集相關專家學者針對技術士證內涵及職能的標準,進行滾動式修正。
2-2是泰翔委員跟宗震委員提案,完全參採。GRB系統已在107年第一季完成系統建置與改善。
2-3是筱玫委員提案。內政部108年將更新全國119的派遣系統及相關的硬體設備,另擬具相關各類場所消防安全設備設置標準的修正草案,並持續辦理中。
2-4是健智委員提案,部分參採。UBI所需要的預算規模相當龐大,目前對於推動方式尚有不同的看法,必須通盤審慎研議後才有後續討論。