除了議題脈絡之外,還會再補充一張背景資料,這個目的是確保大家的資訊是同步的,比如有很資本的資料,也就是七天假是哪七天,現在的假日有哪幾種說法,事實的提供,確保大家討論的假日用詞是不是相同。
我在下面再加一個新的說法,也就是加「補充說明」。
瞭解。
另外兩份是「各國放假日數比較」,我這邊有收到兩份。
都確認完畢了。
因為這次會議的目標是設定在事實澄清跟意見蒐集,所以我們也可以透過這一次會議來蒐集這些問題的來源是哪一些勞工的樣態,參與者的附議人就是勞工的代表,所以也許我們也可以徵詢他們,也就是我們的議程可以放入實際徵詢狀況的意見,也就是用便利貼的方式記錄下他們真實的問題。
一個人五分鐘。
請他們補充說明。
好,一人五分鐘。
另外想請問,這位附議人是什麼背景?
他們還有給我們兩份書面資料。是給我們就好,還是印給大家?
如果他們提供的話,是不是麻煩姵吟問一下。
我們這邊都確認完畢,有沒有其他的事項想要討論的?
內政部有一些新增的內容,另外一個是主計總處的意見,還有一個是海洋基金會的內容,所以先讓這三份內容的主責部會先說明,我們會把同時說明的過程,如果要更新的話,我們就同步更新。
我們先看海洋公民基金會的文件,請水試所的同仁幫我們針對這一份文件說明一下。
這個部分我們到時候會再摘要重點。
接下來的部分,內政部有更新一些議題分析表,因為上次就已經有先盤點幾個重要的問題,內政部這邊有針對現有的解法補充新增的意見,麻煩內政部的同仁幫我們說明一下。
可以一起說明。
內政部報告的是「有關於科學調查資料,海管處業已提供農委會漁業署參辦」,不知道後續有沒有相關的資料?
我們回到脈絡來看,在「生態保護」的議題脈絡下,這邊有提到「劃設禁漁區應有相當之科學數據資料,以及獲得當地居(漁民)支持」,是不是會後方便同仁節錄一下相關的資料稍微條列?
這邊有一份主計總處的意見。
跟各位確認幾張更新的部分,先從農委會這邊開始,已經更新過農委會的論述,如果沒有意見的話,就照這個部分修正。
接著是有關於財政部的部分。
我先確認一下財政部的部分,財政部的問題脈絡是從「保育基金」這邊開始,所以問題是「生態觀察員及廢棄物清運之經費」,解決辦法是「進入國家公園之遊客每人每天需繳交新臺幣300元的『生態保育稅』,設立基金專戶專款專用」,財政部目前的回應是有分兩個部分,也就是業務主管機關必須要釐清徵收的法人性質,釐清之後目前財政部有兩條路,第一條是規費法,第二個是地方稅法通則。
我們先看規費法的部分,規費法目前有三個不同的回應,我們利用這一個時間來整理一下:第一個是「依照目前的法可以收規費」,項下有兩種,一個是「可向進入觀光地區、風景特地區及自然人文生態景觀區等公告一定範圍場所之民眾收費」、「一個是可向進入生態保護區者徵收行政規費」,跟在座的同仁確認一下,目前有無依照這兩條收取規費?
另外一個是「可向進入生態保護區者徵收行政規費」。
另外一個部分是「地方稅法通則」,另有附相關的資料,這個部分要調整嗎?
這個部分還是留著,但是讓大家知道這一條路比較困難。
感謝提供海洋巡訪總局的資料,子維有一個疑問,麻煩雨蒼說明一下。
關於利害關係人的最後版本有提到十二個,編號2至編號5的村民及理事會不會登島?
想請問各位先進目前針對這一個議題的脈絡,有沒有其他的問題提出?
有沒有補充的事項?
這個是供內參的。
沒有。
先說明一下協作會議10點至3點的議程,10點到10點20分會讓大家瞭解整個會議的狀況,然後再介紹並作交流。
在10點20分至30分的時候會由我這邊來介紹一下協作會議,實際上會開的流程,從議題盤點到流程會用到什麼工具及開這一個會議的目的。
10點30分至40分的時間,會給提案人一個簡報的機會,讓他口頭說明,基本上提案人會準備簡報或者是口頭說明搭配的文件,都可以的,會有5至10分鐘的時間給他,讓他再一次作口頭訴求。
10點40分至11點的時間,會給主責部會簡報,最多不超過10分鐘。
11點至12點15分的時間,我們會就提案人說明的部分,加上主責部會的簡報,我們會事先盤點一份心智圖,幫各位整理議題的脈絡,到問題、建議解法至部會回應的串聯,像各位事先拿到的這一份,那個是初稿,所以我們會在一個會議當中跟各位確認一下相關的內容,開會的時候就會以那一個版本來作基礎資料,確認大家的知識跟資訊都是平等的,大家就會比較有辦法就不同議題的脈絡來逐一討論。
11點至11點15分的階段就會讓各位釐清有沒有需要再補充增加的一些事實及問題。
這邊確認完畢之後,我們會有一些問題是部會可以直接澄清與回應,有一些議題的脈絡的問題點會需要大家再協作、溝通的開放式問題,會留到下午讓所有的與會者分成兩組來想解決辦法,這個是意見徵集的階段,早上是事實澄清,下午是意見徵集。
意見徵集的結果都會讓各個部會帶回去會議,同參事跟唐鳳所說的,並不會給裁示或者是決定什麼事,這一個會議主要是上午的釐清事實與下午的意見蒐集。
跟各位說明一下會議的議程,也想跟各位確認一下事前盤點過的議題分析表,把它視覺化跟心智圖的部分,都跟各位確認一下,也跟部會沙盤推演一下回應,一個是事實澄清,第二個是未來的精進作為,第三個是開放討論事項。
協作會議的目的是讓大家一起協作,並產生出解決問題的共識。
協作會議議題的成案「Join」平台超過五千人連署,由PO投票決定要討論的議題,幫助政府在政策規劃時有更多的考量,其實不只政策的規劃,也有別的議題可以解決,讓大家在同一個場域來解決各種方案的可能性。
等一下會跟各位確認這一個心智圖,主要來對焦大家的問題,因為大家都知道問題有哪一些,但面向不同,所以會需要一個階段讓大家互相理解與對焦。
用這樣整理資料的方式,是幫助所有的與會者清楚知道脈絡是什麼,因此我們可以依據那一個脈絡去討論,並不是跳著不同的主題討論。
第三點是所有的思考、問題整理及建議解法的不同資訊都會被記錄,在開會過程當中有增加的部分,也都可以增加上來,這個是增加往後的討論可以累積討論。
接下來進入確認事項的部分,協作會議的過程當中,提案人跟部會的簡報,基本上都會公開,所以我們可能會需要討論一下,如果部會有不能公開的部分,會建議把那個部分拿掉並公開。
議題分析表的部分,因為我們通常都是內參、研議討論,如果勞動部PO跟內政部PO對議題分析表有公開疑慮的話,我們就可以討論這一個部分,但是基本上簡報是會公開的。