因為民主從來沒有辦法脫離工具。最早的民主的器具，像 Kleroterion——就是在雅典。他們把自己名字的那個小紙條放進去，然後玩那個抽籤還是什麼丟彈珠之類的，然後就抽到哪一排、那一排的人就是這一屆的議會。